Часть имущества должников защищена от взыскания, но люди с доходом около прожиточного минимума до сих пор остаются без средств к существованию. Около 4-х лет депутаты пытались продвинуть законопроект о сохранении на счетах должников гарантированного прожиточного минимума. Наконец, в этом году инициатива будет принята — Госдума готовится рассмотреть во втором чтении закон о гарантированном доходе.
Сейчас доходы и имущество должников защищены. Со счёта нельзя списывать более 50% дохода, а социальные пособия неприкосновенны. Но представим себе пенсионера с доходом на уровне прожиточного минимума (например, 10 000 рублей). Приставы будут списывать половину поступающих на счёт денег — 5 000 рублей. На жизнь останется совсем крошечная сумма.
Ещё в 2017 году «Единая Россия» внесла на рассмотрение законопроект о сохранении для должников прожиточного минимума — неприкосновенной суммы, которую приставы не смогут списать. Но рассмотрение инициативы тормозилось из-за критики со стороны банковского сообщества и некоторых ведомств.
Как это часто бывает, Дума ускорила рассмотрение законопроекта только после того, как президент обратил на него внимание. 25 марта Владимир Путин рекомендовал принять поправки уже в весеннюю сессию. В апреле документ прошёл первое чтение, а сейчас готовится ко второму. Есть все основания считать, что осенью закон вступит в силу.
Согласно закону, должники получат право направить судебным приставам заявление с указанием счёта, где следует оставлять гарантированную сумму в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Если у должника есть иждивенцы, то гарантированный доход можно увеличить. Например, мама с тремя детьми может оставить себе 50 808 рубля.
Прожиточный минимум в данном случае применяется не региональный, а федеральный — 12 702 рубля. «Справедливая Россия» предлагала применять региональный прожиточный минимум, поскольку стоимость услуг ЖКХ, продуктов и т. д. по стране неодинаковая. Усреднённая сумма поставит некоторых людей в невыгодное положение. Однако Госдума отклонила предложение СР.
Сравните. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве составляет 20 589 рублей, а в Иваново — 11 696 рублей. Однако должники из этих регионов получат одинаковый гарантированный доход — 12 702 рубля.
В законопроекте предусмотрены исключения. Гарантированный доход не будет распространяться на долги по алиментам, а также не затронет преступников, которые не возмещают ущерб потерпевшим и ущерб семье в связи с потерей кормильца.
Поправки в закон почти целиком копируют гарантии, которые даются должнику во время процедуры банкротства. В конкурсную массу 9деньги, которые идут на погашение долгов) включается доход должника за исключением суммы регионального прожиточного минимума на самого должника и его иждивенцев.