Обязательная вакцинация от коронавируса может коснуться всех россиян: она действует уже в целом ряде регионов. Кое-где указов о ней нет, но в некоторые учреждения вход без прививки запрещён, и таких мест становится с каждым днём всё больше. Насколько законно такое положение дел? Что делать, если работодатель заставляет прививаться под страхом увольнения? Бонус для тех, кто дочитает до конца: как привиться максимально выгодно, если вы на это решились. Кое-где даже дают квартиру.
1. Одной из первых об обязательной вакцинации объявила Якутия: ещё в мае региональные власти приказали привить 70% взрослого населения к 1 июля 2021 года. На тот момент такое решение шло вразрез с мнением правительства страны, однако сегодня становится очевидным, что это мнение переменчиво: Михаил Мишустин уже высказался о том, что такие меры «помогут защитить граждан».
2. В середине июня указ привить 60% сотрудников сферы услуг вышел для жителей Москвы. Вакцинации подлежат работники торговли, транспорта, медицины, сферы ЖКХ, фитнес-индустрии, салонов красоты, почты, общепита, водители такси, госслужащие. Первую дозу поставят до 15 июля, вторую — до 15 августа.
3. Власти Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Кемеровской и Тверской областей, Тулы и Сахалина, а также Ненецкого автономного округа поспешили «скопировать» столичное решение: в регионах тоже объявли обязательную вакцинацию для тех, кто работает с большим потоком людей.
Наверняка список регионов, где вакцинация становится обязательной, будет пополняться.
1. С 18 июня сертификат о вакцинации или справку о наличии антител требуют мировые судьи в Москве. Без этих документов на личный приём к ним попасть не удастся. О том, где получить сертификат о вакцинации, портал «Выберу.ру» подробно писал в статье «Не все те пустят, что открылись: как и где оформить документы для отдыха за границей?»
2. Департамент здравоохранения Москвы объявил, что без прививки не будут приниматься пациенты на плановую госпитализацию в стационары. Если у вас есть медотвод и вы не можете поставить прививку, то решение остаётся за главным врачом учреждения. Экстренная помощь оказывается всем независимо от наличия антител.
3. С 22 июня, чтобы посетить музей, библиотеку, кинотеатр, дом культуры, выставку или ночную дискотеку в Башкирии, необходимо предъявить отрицательный ПЦР-тест, сертификат о вакцинации (можно показать его в электронном виде с портала Госуслуг) либо документ о медотводе. С 29 июня это требование распространится на рестораны и кафе, где более 10 посадочных мест, а также парикмахерские, массажные салоны, бани, фитнес-клубы, бассейны, санатории, междугородние автобусы.
4. На массовые мероприятия в «красных зонах» Ленинградской области (туда входят Тихвинский, Гатчинский, Сланцевский, Выборгский, Приозерский, Всеволожский, Лодейнопольский районы и город Сосновый Бор) тоже пустят только по сертификатам о вакцинации.
5. В некоторые рестораны столицы вход будет осуществляться по предварительной регистрации, а для неё нужен будет сертификат. На такие рестораны, свободные от заразы, не будет распространяться ограничение на работу по ночам.
Имеется и ещё ряд деловых и развлекательных мероприятий в Калининградской, Нижегородской, Ивановской областях, Карелии, Хабаровском крае и Севастополе, куда вход без сертификатов о вакцинации должен быть ограничен согласно местным указам. Однако неизвестно, как это будет работать на практике: все мы видели, как население «соблюдало» масочно-перчаточный режим. А ведь проконтролировать наличие маски на лице куда проще, чем проверить документы.
1. В Свердловской области готовят нормативно-правовой акт о запрете на работу заведений общепита, торговли и других отраслей, где от COVID-19 не будут привиты все сотрудники.
2. Минтранс направил российским авиакомпаниям письмо с требованием обеспечить на своих онлайн-площадках по продаже билетов возможность авторизовываться пассажирам по сертификату о вакцинации. Инициатива идёт от вице-премьера Татьяны Голиковой. Над вопросом работают, так что, возможно, летать скоро будут только привитые (на данный момент при том, что привито чуть больше 10% россиян, такое представить сложно).
3. В Совете ректоров Москвы и Московской области предложили с 1 сентября допускать на очные лекции и семинары только студентов и преподавателей, привитых от ковида, а также тех, у кого есть антитела после перенесенного коронавируса или медотвод. Остальным, возможно, придётся «наслаждаться» удалёнкой. В Минобрнауки отметили, что вузы, действительно, имеют право решать, кого допустить до очных знаний, а кого — развернуть на проходной.
4. В связи с открытием стран для туризма врачами высказывается и предложение ввести принудительную вакцинацию для тех, кто летит за границу.
По этому поводу высказался министр труда и соцзащиты Антон Котяков, которого цитирует ТАСС:
В зависимости от того, как разворачивается ситуация по тому или иному субъекту, губернатор вправе принять решение: перевод на удаленку, особый режим вакцинации, предоставление дополнительных услуг населению, разворачивание точек вакцинации в различных общественных местах. Поэтому здесь нужно смотреть на конкретную ситуацию
Общество привыкло к тому, что прививка — дело добровольное. Юристы соглашаются с этим, однако в законах есть оговорка на тяжелую эпидемиологическую обстановку. Если власти региона издали указ об обязательной вакцинации в некоторых сферах, то выбор у сотрудника невелик — либо делать прививку, либо быть отстранённым от работы. Юрист практики здравоохранения и технологии юридической компании «BGP Litigation» Серафима Самодурова поясняет:
Вакцинация не является принудительной — работник вправе отказаться от медицинского вмешательства, однако в ситуации пандемии возможны санкции. За отказ от вакцинации работодатель не имеет права уволить работника, однако обязан отстранить его от работы на основании ст. 76 Трудового кодекса РФ и п. 2 ст. 5 федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» на весь период, пока сохраняется неблагоприятная эпидемиологическая ситуация
При таком отстранении заработная плата не сохраняется (ст. 76 Трудового кодекса РФ). А поскольку неизвестно, когда закончится эпидемия, сотрудники, отказавшиеся от прививки, рискуют просидеть в отпуске без содержания неопределённое количество времени. Для тех, кто имеет медицинские противопоказания для получения прививки, должно быть сделано исключение: их отправят по домам с сохранением двух третей зарплаты.
Уже начались разговоры о штрафах. На эту тему высказывались, например, начальник Главконтроля Москвы Евгений Данчиков и руководитель областного Роспотребнадзора Кузбасса Надежда Кутькина. Оба ссылаются на Кодекс об административных правонарушениях. Согласно ему, за уклонение от обязательной вакцинации (когда о ней есть указ) предусмотрен штраф:
При повторном нарушении штрафы возрастают в разы. Помимо наказания рублём инспекторы могут даже закрыть фирму на срок до 90 дней. Впрочем, кого именно и как будут штрафовать среди физлиц, пока непонятно: указ говорит о прививках для 60% сотрудников сферы услуг, то есть можно примкнуть к оставшимся 40%, не нарушив указа. Хотя работодатели наверняка потребуют медотвод от прививок у таких сообразительных уклонистов.
Вакцинацию стимулируют не только кнутом, но и пряником. Всем москвичам старше 60 лет, которые получат первую порцию вакцины в период с 27 апреля по 1 июля, дают подарочную карту или электронные баллы на 1000 рублей на покупки в магазинах-партнёрах акции. Недавно объявили об акциях не только для людей старшего поколения. Все участники вакцинации в Москве с 14 июня по 11 июля станут участниками розыгрыша автомобилей.
Регионы тоже заманивают на вакцинацию призами. В Екатеринбурге дарят билеты в кино и зоопарк, на Ямале — гаджеты и велосипеды, в Тюменской области — платные медуслуги. В Уфе даже разыгрывают квартиру и другие ценные призы. Недавно к акции присоединилась Оренбургская область, там тоже будут раздавать билеты и велосипеды. Список регионов, где привиться можно с пользой для личного бюджета, пополняется, но, чтобы пользоваться акциями, нужно следить за их условиями и регистрироваться перед вакцинацией.
И пока некоторые недоумевают, пытаясь найти связь между серьёзными вопросами заботы о здоровье и развлекательными шоу с призами, вакцинация шагает по планете — правда, намного медленнее, чем ковид. На сегодня в России по данным Минфина полностью привито 15,2 миллиона человек, это чуть больше 10% населения страны.