Проверив программу материнского капитала, Счётная палата обнаружила несколько системных проблем, которые нужно устранить. Во-первых, аудиторы предлагают вернуть гражданам остатки материнского капитала, которые образовались на их счетах из-за индексации. Во-вторых, они обратили внимание на несправедливость выплаты пособий на первого и второго ребёнка. Пособия на второго ребёнка выдаются из материнского капитала, а на первого — из федерального бюджета. В итоге капитал за второго ребёнка сокращается, а за первого — остаётся нетронутым.
Одной из основных проблем материнского капитала Счётная палата считает остатки на счетах россиян, которые нельзя использовать ни на одну из прописанных в законе целей. Они появляются там из-за индексации материнского капитала.
Как пояснил аудитор Сергей Штогрин:
То есть человек подает в декабре заявление на использование в полном объеме, например, 453 тыс. рублей, а деньги ему переводятся в январе после индексации. Соответственно ему поступает именно та сумма, которую он заявил, то есть 453 тыс., а проиндексированная сумма остается на счете
По его словам, иногда люди даже не знают об остатках, которые лежат на их счетах. По оценке Счётной палаты, за 10 лет остатки образовались на счетах более 700 тысяч граждан. Они небольшие — в пределах 25 тысяч рублей. Аудиторы предлагают вернуть их людям.
Также Штогрин обратил внимание на несправедливость в части выплаты пособия на первого и второго ребёнка. Пособия на первого ребёнка выдаются из федерального бюджета, на второго — из материнского капитала. В итоге материнский капитал на первого ребёнка остаётся нетронутым, в то время как на второго — сокращается. Счётная палата предлагает урегулировать эту проблему.
Проблема появилась после того, как материнский капитал начали выдавать не только на второго, но и на первого ребёнка.
Счётная палата, предложив урегулировать проблему, не уточнила, каким образом. На то, чтобы выдавать пособия всем из казны, власти вряд ли согласятся, поскольку это серьёзная нагрузка на федеральный бюджет. Если же платить из материнского капитала всем, то от него ничего не останется.
Стоит отметить, что ни одно из этих предложений не включили в список рекомендаций, который аудиторы направили в правительство по итогам проверки. По всей видимости, проблемы выявлены властями впервые и нуждаются в обсуждении.
При этом Минтруд уже поддержал предложение Счётной палаты вернуть людям остатки материнского капитала. Эту идею отметила заместитель министра труда и социальной защиты Ольга Баталина, комментируя выводы аудиторов.
К слову сказать, это далеко не единственные предложения аудиторов. Также они хотят возродить ежегодную выплату денег из материнского капитала — 20 тысяч рублей.