Ещё в прошлом году начались разговоры о реорганизации Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Их планируют объединить в одну структуру к началу 2023 года. В теории это должно повысить пособия для работников с минимальными затратами со стороны работодателей.
Как пишет «Коммерсант», ссылаясь на материалы Минтруда, две организации, имеющие сейчас статус «государственное учреждение», объединятся в единую структуру с организационно-правовой формой внебюджетный фонд. Учредителем будет правительство, а собственником имущества — Российская Федерация.
Корректировать работу фонда будет Минтруд, как это происходит и сейчас, но внутри министерства появится новый орган — наблюдательный совет. Он станет заниматься вопросами развития фонда — назначать размер страховых взносов, решать вопросы использования резервных средств фонда, формирования бюджета, назначать председателя организации.
В Минтруде надеются, что расходов на работу нового фонда станет меньше за счёт масштаба организации и сокращения управленческого аппарата. Рядовых сотрудников сокращения не должны затронуть.
Как планирует министерство, с 2023 года большая часть услуг будет предоставляться гражданам дистанционно в формате одного окна. Также будет работать единый контакт-центр. Подвижки в эту сторону начались уже давно. Заявления на все новые услуги принимаются дистанционно через Госуслуги без лишних документов.
Для работодателей тоже будут изменения. Взносы на пенсионное и социальное страхование планируется будут объединены в единый тариф с общим порогом взносооблагаемой базы.
Сейчас на пенсионное страхование работодатели уплачивают 22% в пределах базы размером 1,565 млн рублей, сверх этой суммы — 10%. То есть если сотрудник в год зарабатывает более 1,565 млн рублей, то с части его дохода уплачивается пониженный взнос. Тариф на страховые взносы — 2,9% при зарплате 1,032 млн рублей. Выше этой суммы — 0%.
После объединения фондов ставка по взносам не уменьшится, но предельная база будет единая — 1,565 млн.
Получается, что некоторые работодатели заплатят больше взносов, чем раньше, но по оценке Минтруда изменение коснётся только 9,6% работников с высокой зарплатой. Но доходы бюджета фонда вырастут на 13,7 млрд, что позволит увеличить выплаты по обязательному социальному страхованию (пособие по уходу за ребёнком, пособие по беременности и родам, больничные).