Мэр Москвы Сергей Собянин 17 октября объявил о завершении частичной мобилизации в столице. Повестки, по его словам, прекращают своё действие. До этого главы многих регионов страны заявляли то же самое. На прошлой неделе и президент Владимир Путин обрадовал всех тем, что мобилизация завершится к ноябрю. Гарантирует ли это то, что больше никого не призовут?
Вслед за многими регионами, мобилизация завершилась и в столице. А скоро она закончится и по всей стране. Об этом заявляют самые высокопоставленные представители власти.
Однако оснований верить этому нет. По крайней мере, юридических. Как сообщает адвокат и правозащитник Павел Чиков в своём телеграм-канале:
Закон и указ о мобилизации предполагают её объявление, вопрос завершения либо прекращения мобилизации нормативными актами никак не урегулирован
Согласно закону « О мобилизации…», председателем призывной комиссии по мобилизации, создаваемой в субъекте РФ, является высшее должностное лицо этого региона (губернатор или мэр Москвы, так как столица является городом федерального значения). Однако в их права не входит прекращение мобилизационной подготовки.
Это подтверждает и Чиков: власти субъектов РФ оказывают содействие при объявлении мобилизации, но никакими полномочиями по её завершению они не обладают. Кроме того, по его словам, уже выданные повестки не утрачивают силу в связи с заявлением мэра Москвы или губернатора любого другого региона. Напомним, столичный военком Максим Локтев также заявил, что все разыскные мероприятия в отношении уклонистов в Москве с 17 октября будут прекращены.
Тем не менее Чиков от лица юристов советует не расслабляться:
До тех пор, пока частичная мобилизация не завершена должностным лицом, её объявившим, правовой режим её сохраняется. То есть нужно ждать указа президента
Даже несмотря на заявление Путина о том, что «мобилизация может закончиться через две недели», губернаторы и другие власти на местах, военкоматы и полиция будут руководствоваться только официальными документами. Как ранее сообщалось на сайте «Объясняем.рф», «частичная мобилизация в России завершается только по решению президента». Президент назвал примерные сроки окончания мобилизации, но устно.
Сегодня пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил (цитата по ТАСС):
Заявление или указ Путина о завершении частичной мобилизации по всей стране пока не планируется
В то же время Собянин в своём заявлении отметил, что установленные указом президента и Минобороны задачи по мобилизации «выполнены в полном объёме». Позже о завершении частичной мобилизации объявил и подмосковный губернатор Андрей Воробьёв.
Напомним, что в некоторых регионах, например, в Ростовской и Курской областях власти возобновляли призыв уже после заявлений о его завершении.
Стоит также учитывать, что 1 ноября в России начинается регулярный осенний призыв на срочную военную службу. В этом году его перенесли на месяц позже (ранее всегда осенний призыв начинался 1 октября). Вероятно, это сделано для того, чтобы одновременный призыв и срочников, и мобилизованных запасников не лёг тяжёлой ношей на военкоматы.
Как мы уже сообщали, по словам военных экспертов, граждан отправляют в армию партиями — примерно по 100 000 человек, так как полигоны не могут вместить большее число.
По словам президента, уже мобилизовано (на 14 октября) 222 000 человек из 300 000 запланированных. 33 000 граждан уже находятся в подразделениях, 16 000 выполняют боевые задачи. Отметим, что в указе президента от 21 сентября нет точного числа людей (по крайней мере в открытой его части, одни пункт из указа засекречен), которых необходимо мобилизовать и нет даты окончания мобилизации. Поэтому говоря о цифрах, можно опираться только на слова, а не документы.
При этом в день заявления главы государства появилась информация, что в Москве и Санкт-Петербурге полиция и люди в штатском останавливали мужчин у подъездов домов и у входов в метро и вручали им повестки. Напомним, что повестка считается доставленной, если вручена только лично в руки и под подпись.
Тем временем Госдума сегодня рассматривает законопроект о призыве на военную службу по мобилизации граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, депутаты предлагают привлекать альтернативно служащих на должности гражданского персонала Вооружённых сил РФ в период мобилизации.