На днях Минфин сообщил, что «дыра» в бюджете страны превысила годовой план. Какой будет «дыра» в конце года, страшно представить. Где брать деньги, чтобы продолжать платить людям пособия и пенсии, зарплаты учителям и медикам, неизвестно. Но экономист Михаил Делягин считает, что все страхи надуманы, дефицит бюджета — фикция, а у страны полно денег. Так что бояться нечего.
По данным Минфина, за январь—апрель 2023 года дефицит бюджета (расходы выше доходов) составил 3,4 трлн рублей. Это на 850 млрд рублей больше, чем заложено в законе о бюджете на текущий год.
Несложно подсчитать, что за год расходы превысят доходы на 10 трлн рублей. Чтобы свести дебет с кредитом, придётся либо где-то найти дополнительные 10 трлн рублей, либо сократить расходы на ту же сумму.
Поскольку сумма большая, люди опасаются, что сократят в том числе социальные расходы. Например, пособия на детей. А в худшем варианте дойдут и до пенсий.
Но пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что волноваться не о чем. Ситуация с дефицитом бюджета «контролируемая» и есть запас прочности. К тому же экономика восстанавливается, а значит, доходы бюджета вырастут. Тем самым «дыра» по итогам года будет меньше.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин и вовсе считает, что проблема дефицита надумана. В том числе потому что в стране полно денег, которыми можно закрыть «дыру».
По его словам, осенью 2022 года власти призывали как можно быстрее принять закон о бюджете, называя его фиктивным (цитата «Свободной прессы»):
Даже люди в «Единой России», которые агитировали Госдуму поскорее принимать этот бюджет, объясняли это так: «Бюджет фиктивен, поэтому давайте принимать его побыстрее». Поэтому сравнивать реальные цифры с планом смысла не имеет
Он также не видит ничего страшного в том, что только за апрель 2023 года дефицит бюджета составил 1 трлн рублей. Михаил Делягин напомнил, что «в Фонде национального благосостояния на 1 апреля валялось 11,6 триллиона». И это не считая «непонятное количество триллионов», которое «заныкано по бюджетным депозитам и остаткам на счетах, которые не включаются в эту статистику», добавил экономист.
Чтобы закрыть «дыру» в бюджете, можно одолжить деньги у Центробанка, через крупные кредитные организации, отметил Михаил Делягин. Причём он уверен, что это не вызовет инфляцию, которой пугают власти. В качестве примера он привёл расходы бюджета 2022 года, которые оказались выше на 6 трлн рублей. И никаких последствий на цены, уверен экономист.
Однако не надо забывать, что цены-то всё равно выросли, причём гораздо больше, чем на 4%. При этом Минфин размещал гособлигации в обычном режиме, но покупали бумаги в основном банки, получая финансирование в ЦБ. Других покупателей сейчас практически нет.
Что касается Фонда национального благосостояния, то непонятно, сколько именно денег находится в распоряжении Минфина. Во-первых, часть активов «заморожена» санкциями. Во-вторых, часть денег вложена в долгосрочные проекты, которые нельзя просто взять и забрать. Например, те же акции Сбербанка были куплены на деньги фонда. Кому продать половину крупнейшей кредитной организации, да ещё так, чтобы сам банк не пострадал. Одной политической воли недостаточно, хотя многие сейчас говорят о новой волне приватизации.
Депутат Госдумы Сергей Обухов перечислил ещё несколько дополнительных источников. В частности, он напомнил про разовый взнос от компаний. Но, по предварительным оценкам, общая сумма составит около 300 млрд рублей. При дефиците 10 трлн рублей взнос бизнеса погоды не сделает.
Сергей Обухов также предложил национализировать вино-водочные компании. Он напомнил, что и при царе, и в советское время треть бюджета приходилась на так называемые водочные деньги. Люди пили, пьют и будут пить во все времена. Так пусть уж с пользой для бюджета.
Однако переход от частной собственности к государственной — это шаг назад. Насколько эффективно будет государственное управление в нынешние времена, один вопрос. Другой вопрос, если мы снова национализируем бизнес, значит, 30 лет строительства рыночной экономики — псу под хвост.
Ещё одно предложение — ввести прогрессивную шкалу налогообложения. По словам экономиста, власти до сих пор не повышают налог для богатых, щадят олигархов.
Однако подвижки в этом направлении уже есть. Правительство поручило налоговой службе подсчитать дополнительные доходы бюджета при увеличении ставки налога на доходы физических лиц до 18% для тех, кто зарабатывает больше 50 млн рублей в год.
С одной стороны, экономисты правы. Разница между дефицитом по плану и дефицитом в реальности — последствия неправильно составленного бюджета на 2023 год. Не смогли власти предугадать, как будут развиваться события.
С другой стороны, разговоры о том, что в стране полно денег — популизм. Можно сколь угодно говорить о богатстве государства, но это не значит, что деньги лежат в хранилищах. Например, чтобы получить деньги от нефти, надо не только добыть её, но ещё и продать, причём не по бросовой цене. А если хочется заработать побольше, то нужно перед продажей переработать нефть. Всё это небесплатно, конечно. В общем, деньги с неба не сыплются.
Более приземлённые эксперты считают, что для закрытия «дыры» в бюджете есть только два инструмента — Фонд национального благосостояния и гособлигации. Оба сильно ограничены. Поэтому России, как и США, придётся подумать, какие расходы можно сократить так, чтобы и дебет с кредитом сошёлся, и экономика не пострадала.