Размер пособия по безработице устанавливает правительство. Во время пандемии размер пособия подняли до минимального размера оплаты труда (МРОТ), но с тех пор не меняли. В начале года появилось предложение привязать пособие по безработице к МРОТ на постоянной основе. Но против этой идеи выступил Минтруд.
Министерство труда и социальной защиты не поддержало идею привязать размер пособия по безработице к МРОТ, выяснил РБК. Сейчас проект поправок к закону «О занятости населения» готовится ко второму чтению в Госдуме.
В представленном в начале года документе предлагается установить пособие по безработице в размере среднего заработка по последнему месту работы. Но не выше МРОТ. Это при условии, что человек за последний год трудился не менее 6,5 месяцев.
Авторы законопроекта ссылаются на Конституцию РФ, а также Трудовой кодекс, согласно которым, вознаграждение за труд не может быть ниже МРОТ:
Для достойного существования человеку (его семье) необходимо обеспечить заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда
Так как пособие по безработице — это временный источник средств к существованию, то его размер должен рассчитываться исходя из МРОТ, считают в ГД.
В середине марта инициатива была одобрена (но закон ещё не принят) большинством депутатов. Она подразумевает, что безработный, который встанет на учёт в службу занятости, сможет получать в первые три месяца максимальный размер пособия. Следующие три месяца ему будут платить половину от МРОТ. Минимальный же размер пособия было предложено сделать равным 30% МРОТ.
Минтруд считает, что верхние и нижние границы пособия по безработице должны как и прежде ежегодно определяться правительством:
Положения статей законопроекта необходимо скорректировать, предусмотрев, что размеры максимальной и минимальной величин пособия по безработице гражданам устанавливаются не законодательным актом, а также определить субъект, который будет наделён соответствующими полномочиями
Фактически единственным изменением, которое предлагает ведомство, стало добавление нового органа, который будет принимать участие в определении величины пособия. Таким правом хотят наделить Российскую трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Она объединяет правительство, профсоюзы и бизнес. Её координатором выступает вице-премьер Татьяна Голикова.
Напомним, прошлые годы рамки величины пособия устанавливало правительство. Причём в последние два года (2022–2023 годы) они не менялись, несмотря на регулярное повышение МРОТ. В итоге минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей, а максимальный — 12 792 рубля (в первые три месяца поиска работы и 5 000 рублей в последующие три месяца). МРОТ сейчас составляет 16 242 рубля.
При этом Минтруд поддержал идею устанавливать пособие в размере среднего заработка по последнему месту работы (но не выше МРОТ)
Сейчас пособие для трудившихся не менее 6,5 месяцев начисляется в размере 75% от среднего заработка по последнему месту работы в первые три месяца и в размере 60% в последующие три месяца. Но также в пределах максимальной величины. Даже если законопроект пройдёт, то разницу между нынешними 75% и 100% смогут почувствовать только те, кто получал очень низкую зарплату.
Некоторые категории безработных сейчас вообще получают минимальные выплаты. Это касается тех, кто:
В этом случае их пособие составляет 1 500 рублей в месяц.
Зато предпенсионеры, которые остались без работы за 5 лет до выхода на пенсию, получают максимум:
Против привязки пособия по безработице к МРОТ выступает и Минфин, пишет РБК со ссылкой на источники. При этом один из членов рабочей группы по обсуждению законопроекта Фёдор Прокопов согласился с тем, что пособие по безработице сейчас крайне низкое. Но решение потребует дополнительных расходов федерального бюджета, и поэтому такие механизмы должны обсуждаться с участием Минфина. Есть вероятность, что размер пособия останется прежним, резюмировал он.