По данным Федресурса, на октябрь 2024 в России более 180 тысяч компаний и 1,5 млн граждан являются должниками. Высока вероятность, что они пройдут процедуру банкротства, где обязательным участником выступает арбитражный управляющий. Важно знать, в чём особенность этого специалиста. Разберёмся, как стать арбитражным управляющим, сколько зарабатывают специалисты, какой квалификацией, компетенциями должны обладать, что контролируют и какую ответственность несут в соответствии с действующим законодательством.
Права и обязанности арбитражных управляющих, участвующих в деле о банкротстве, регулируются статьёй 20.3 Федерального закона № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Специалист имеет право:
Управляющий имеет право подать в суд заявление об освобождении от исполнения обязанностей по личным или другим причинам.
Специалист обязан:
В процессе ведения деятельности, реализации обязанностей арбитражный управляющий должен сохранять конфиденциальность полученных сведений, составляющих служебную, коммерческую, государственные тайны. При работе с информацией, для ознакомления с которой требуется специальное разрешение, управляющий обязан получить допуск по установленной форме.
Арбитражный управляющий занимается частной практикой, регулируемой 127‑ФЗ. Он может осуществлять другие виды профессиональной или предпринимательской деятельности, если она не влияет на исполнение обязанностей на надлежащем уровне. Управляющий работает с физическими и юридическими лицами.
При проведении процедуры банкротства физических лиц специалист координирует деятельность должника с целью сохранения его имущества, выявления объектов, которые могут быть проданы для удовлетворения финансовых претензий кредиторов. Под его наблюдением проводятся реструктуризация долга, реализация имущества на торгах. Он обязан занимать нейтральную позицию, отстаивая интересы всех сторон.
Роль арбитражного управляющего в процессе банкротства юридических лиц состоит в координации хозяйственной деятельности компании. Также он руководит процессом признания неплатёжеспособности должника с целью преодоления кризисной ситуации и восстановления платёжеспособности либо доведения дела до признания его банкротом и списания долгов.
Статья 2 127‑ФЗ «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» даёт следующие правовые определения:
Исходя из терминов, используемых в законе, можно сделать вывод, что арбитражный управляющий — это общее понятие, а финансовый — тот, чья кандидатура уже утверждена судом. Можно считать их аналогичными. В контексте данной статьи допустимо употреблять оба варианта.
При выполнении полномочий специалисты работают пошагово. Рассмотрим подробнее каждый этап.
На первом этапе осуществляется анализ финансового положения клиента:
Все собранные материалы включаются в итоговый акт. Они позволяют вынести решение об обоснованности банкротства, исключив преднамеренность и фиктивность процесса. Готовое решение представляется судье, ведущему процесс. На основании собранных материалов, с учётом всех фактов суд принимает решение о начале процесса или выносит постановление об отказе.
Кредиторы оповещаются обо всех обстоятельствах дела, которые относятся к их долгу. Финансовый управляющий должен отправлять уведомления о начале процесса банкротства, проведении собрания кредиторов каждому участнику не позднее 14 дней до собрания. Также уведомления отправляются в течение 5 рабочих дней с момента, когда принято решение о введении реструктуризации долгов, реализации имущества.
Не позднее 1 месяца после того, как управляющий утверждается на ведение процесса, он должен разработать план внешнего управления (ст. 106 127‑ФЗ). Документ представляется собранию кредиторов, которое предварительно организуют, и утверждается на нём.
План внешнего управления должен соответствовать требованиям действующего законодательства и включать:
По требованию кредиторов управляющий должен отчитываться, как идёт процесс внешнего управления и выполняются обязательства в соответствии с утверждённым планом.
Управляющий организует первое собрание кредиторов и уведомляет участников о дате проведения. Оно должно состояться не позднее чем за десять дней до окончания этапа наблюдения (ст. 72 127‑ФЗ).
Право голоса на собрании имеют конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, предъявившие финансовые требования по возмещению долгов. Без права голоса присутствуют руководитель должника, представители учредителей компании или собственника имущества, имеющие доверенность, заверенную у нотариуса. Если участников, не имеющих права голоса, не будет на собрании, это не считается нарушением, и заседание будет проведено.
По результатам проведённого собрания принимаются решения, которые утверждаются и фиксируются.
План внешнего управления, утверждённый на собрании кредиторов, передаётся на рассмотрение суда. Там его регистрируют, назначают дату проведения заседания. На нём судья принимает план, начинается работа.
Не позднее чем за месяц до истечения срока исполнения плана управляющий готовит отчёт и представляет его суду. Судья подводит итог деятельности управляющего, оценивает его работу по сопровождению процесса, выносит решение по делу о банкротстве. Если требования кредиторов не удовлетворяются, план отменяется, суд выносит решение о банкротстве и реализации имущества на торгах. При успешном выполнении плана, если задолженность погашена, процесс завершается, банкротства не будет.
При принятии решения о продаже имущества должников на торгах обязанность управляющего — контролировать их проведение. Дорогостоящее имущество выставляется на торги, то, которое стоит менее 100 тысяч рублей, продаётся так, как решили собрание или комитет кредиторов.
Ответственность специалиста определена статьёй 20.4 127‑ФЗ. Арбитражный управляющий может быть:
Убытки, которые в связи с отстранением специалиста понесли должники, кредиторы, члены СРО, другие лица, арбитражный управляющий обязан возместить. Если отстранение от дела, исключение из СРО, дисквалификация отменены решением суда, управляющий не восстанавливается в должности для продолжения исполнения обязанностей в деле, которое он вёл.
За неправомерные действия при банкротстве управляющий может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 195 Уголовного кодекса РФ. Это возможно в случае сокрытия, отчуждения, уничтожения имущества, фальсификации бухгалтерских документов, проведения сделок, заведомо направленных на погашение долга перед одним кредитором с нарушением очерёдности и т. п. Также возможно привлечение за злоупотребление полномочиями по статье 201 УК РФ, если специалист извлекал выгоду для себя и других лиц вопреки законным интересам должника. Подать заявление может заинтересованное лицо в любой территориальный орган МВД.
Арбитражные управляющие обязаны быть членами СРО. Этот статус приобретается после включения данных об организации в единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих. СРО получает основание для включения в реестр, если соответствует ряду требований (ст. 21 127‑ФЗ):
Для вступления в СРО необходимо соответствовать требованиям к арбитражным управляющим:
Членство в саморегулируемой организации возможно, если у кандидата в течение 3 предшествующих лет не было фактов исключения из аналогичных СРО за нарушение требований действующего законодательства.
Специалисты, не исполнявшие своих обязанностей более трёх лет подряд или дисквалифицированные на год и более, после истечения срока наказания обязаны повторно сдать экзамен (ст. 20.1 127‑ФЗ).
Назначение осуществляется в соответствии с требованиями статьи 45 127‑ФЗ:
После утверждения арбитражный управляющий обязан заключить дополнительный договор страхования ответственности и представить его в суд и СРО в течение 10 дней после назначения (п. 5 ст. 45 127‑ФЗ). Размер страховой суммы должен быть больше, чем компенсационный фонд СРО на последнюю отчётную дату до утверждения кандидата.
Если арбитражный управляющий освобождается или отстраняется решением суда от ведения процесса, СРО должна представить в суд новую кандидатуру. Исключение — ситуация, когда в суд подаётся решение собрания кредиторов о выборе нового арбитражного управляющего или другой СРО. В этом случае суд отправляет запрос в соответствующую СРО на нового кандидата.