У исполнительного производства нет срока давности. Это значит, что если дело передано приставам, то рано или поздно его взыщут. Если не с вас, то с ваших наследников. Но по закону пристав может закрыть дело. Во многих источниках пишут, что это делается уже через два месяца после начала исполнительного производства, что противоречит первому тезису. Когда всё-таки пристав закрывает дело, что это означает для должника и что делать, если ваше дело закрыто?
Для начала надо разобраться в терминологии.
Итак, под обывательским понятием «закрыть» дело скрывается сразу два разных действия:
В юридическом языке это вовсе не синонимы, поэтому уделим внимание каждому понятию. Но для начала разберёмся, как долго исполнительное производство находится в работе у пристава.
В п. 1 ст. 36 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сказано, что пристав должен исполнить требования в течение двух месяцев, если иное не указано в документе. Другими словами — приставу дано 2 месяца, чтобы взыскать долг.
Это вводит в заблуждение. Должникам кажется, что если в течение 2-х месяцев пристав их не найдёт, то дело прекратится.
На самом деле в п. 8 этой же статьи естть оговорка: «Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства».
Фраза означает, что даже если в течние двух месяцев пристав ничего не смог сделать (не нашёл должника или имущество), закрывать дело он не обязан.
На практике исполнительное произвосдтво может лежать в столе у пристава много лет. Обратите внимание на приведённый пример. Исполнительное производство открыто в 2017 году и с тех пор не закрывалось.
Итак, мы уже развенчали один миф. Запомните: пристав имеет право продлить исполнительное производство много раз. Верхней планки срока взыскания долга нет.
Сейчас стоит разобраться со сроками давности. Многие знают, что срок давности составляет три года. Но в отношении исполнительного производства он не действует. Если пристав не закрывает ваше дело, то оно будет «висеть» всю жизнь, а после смерти перейдёт к наследникам.
Например, суд вынес решение о взыскании алиментов с бывшего мужа. Жена была занята детьми, потом забыла об исполнительном листе и три года не могла отнести его приставам. В этом случае применяется срок давности. Если же она сразу отнесла его приставам, то срок давности уже не применяется.
Если пристав прекратил производство, то срок давности начинает отсчитываться заново. У взыскателя опять есть три года, чтобы направить исполнительный лист в ФССП. Лимита на количество дел по одному взысканию нет — кредитор может много раз направлять дело приставам, если те его регулярно закрывают.
Как уже было сказано выше, понятия «закрыть» дело нет, поэтому расскажем, когда пристав может окончить дело, а когда — прекратить.
Если пристав окончил дело, то это означает:
Нас в этом перечне особо должно интересовать основание окончание исполнительно производства, прописанное в п. 4 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве, где сказано, что исполнительный лист возвращается взыскателю, если у должника нет имущества, и все принятые приставом меры оказались безрезультатными. Проще говоря, должник неплатёжеспособен.
Последствия для должника, если пристав окончил дело по п. 4 ч. 1 ст. 46:
Мы видим, что это весьма выгодная статья, поскольку даёт право на бесплатное банкротство.
Однако пристав может окончить дело по другому основанию: п. 3 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве, что означает, что пристав не нашёл должника.
Во втором случае у должника не будет возможности пройти упрощённую процедуру банкротства, но все аресты и ограничения снимут. Ближайшие полгода пристав не будет беспокоить.
Может ли должник сам инициировать окончание исполнительного произвосдтва?
Должник не может сам закрыть дело и не может диктовать приставу основание, по которому дело оканчивается. Если ваше исполнительное производство «висит» в базе много лет, то вы мало что можете сделать.
Но, если вам нужно окончить дело по п. 4 ч. 1 ст. 46, то можно выйти на контакт с приставом:
Дело прекращают по решению суда или по инициативе самого пристава.
Исполнительное производство прекращается через суд если:
Суд проверит все обстоятельства дела и вынесет соответствующее решение.
Исполнительное производство прекращает сам пристав если:
Когда исполнительное производство прекращается по инициативе судебного пристава, исполнительный лист не возвращается взыскателю. Документ будет храниться в материалах дела ФССП. Повторно подать его на взыскание уже нельзя.
Если дело окончено в связи с исполнением, то оригинал листа также остается в материалах дела, возобновить его уже нельзя. Если дело окончено по иным основаниям (когда исполнительный лист возвращен взыскателю) оно может быть возобновлено при определенных обстоятельствах. Например, у взыскателя может сохраниться право на повторное обращение в ФССП, если у неплательщика появится какое-либо имущество.
Если исполнительное производство прекращено или окончено, все ограничения и аресты снимаются с должника и его имущества, поэтому вы можете лететь за границу. Но убедитесь, что дело действительно закрыто.