Одной из целей пенсионной реформы было объявлено постоянное повышение социальных выплат. На сегодняшний день каждый гражданин, получающий пособия по старости, выслуге лет или иной причине, ощутил на себе различное действие нового законодательства. Рассмотрим, как повышается пенсия сегодня и как она будет индексироваться в дальнейшем, какие изменения коснутся неработающих пенсионеров, военнослужащих и работников МВД и МЧС.
В 2019 году изменился принцип индексации пенсий. Новый порядок, собственно говоря, был заложен в сам ФЗ № 350 от 03.10.2018. Положение о перерасчете пенсий содержалось в поправке к нему. Но если ранее ежегодная прибавка производилась 1 февраля каждого года и учитывала показатель прошлогодней инфляции, то теперь были изменены как срок индексации, так и ее размер.
К сведению. 20.02.2019 Президент России В. Путин дал поручение Кабинету министров пересмотреть график индексации пенсий. Идея изменений состояла в том, чтобы размер социальных выплат был не ниже показателя прожиточного минимума (ПМ) в каждом субъекте Федерации, при этом индексация будет происходить не раз в год, а гораздо чаще. Кроме того, Президент поручил пересчитать выплаты тем гражданам, которые получают минимальные пенсии, и компенсировать недоплату за расчетный период.
В 2019 году первая индексация произошла уже 1 января, и размер выплат увеличился на 7,05%. Но если раньше индексировался пенсионный коэффициент и последующие выплаты были фиксированными вплоть до нового повышения, то теперь дополнительный перерасчет происходит всякий раз, когда для этого в ПФР есть соответствующие средства. Таким образом, инфляция будет купироваться для пенсионеров еще до того, как пенсионеры ощутят ее эффект.
Тем не менее, на сегодняшний день такой ситуации еще не было, и пенсионерам остается только надеяться на потенциальную индексацию за счет доходов самого ПФР. По итогу 2019 года такая норма остается, но на сегодняшний день такого повышения за счет средств государственного фонда еще не происходило.
Не раз в 2019 году в СМИ озвучивалась информация о том, что планируется прибавка по тысяче рублей в месяц. Чтобы отбросить все ложные интерпретации этого нововведения, сообщаем, что это повышение касается только страховой (которая ранее называлась трудовой) части пенсии. При этом взносы должны были уплачиваться в ПФР непрерывно и на протяжении 35 лет и более. И что наиболее важно, касается это нововведение только следующих категорий граждан:
Фактически, по данным Минтруда, это нововведение должно привести к тому, что пенсия граждан этих категорий будет расти в год на 12 тыс. рублей. То, насколько реально увеличится размер пособий, можно будет оценить по окончании 2019 года.
К сведению. Прибавка в тысячу рублей – результат единоразового повышения, достаточного для перекрытия уровня инфляции практически в два раза. Индексация по старым правилам предусматривала простое опережение роста цен. Таким образом, если бы повышение происходило так же, как в 2018 году, пенсия повысилась бы в среднем на 620 рублей в стране. Оставшаяся разница – результат решения Правительства по 2019 году. В процентном соотношении эта надбавка составила 2,75%.
С 1 октября индексация социальных выплат военным пенсионерам составила 6,3%. Этот показатель на 2 процента больше планировавшегося ранее повышения. Эти показатели заложены в федеральный бюджет вплоть до наступления 2021 года.
Для бывших сотрудников МВД (в том числе и СОБР, ОМОН, ФСИН, СК и др. подразделений) индексация на 1 октября 23019 года еще выше и составляет 7,75%. Это увеличение основано на индексации оплаты труда действующих работников правоохранительных органов (4,3%) и соответствует норме, заложенной в бюджет.
Бывшие сотрудники МЧС будут получать на 4,3% больше, что соответствует показателю инфляции. Таким образом, бывшие работники спасательных служб не ощутят особых улучшений своего финансового положения, но одновременно с этим не потеряют в реальных доходах.
Сейчас известно, что с 1 января 2019 года планируется увеличения ежемесячных начислений тем людям, которые получают пенсию из Пенсионного Фонда. Индексация на 7% возможна после внедрения пенсионной реформы.
На 2019 год было запланировано шесть этапов индексации пенсии. Первые два произошли в январе. Были пересчитаны пенсии военным пенсионерам и гражданам, которым уже исполнилось 65 лет. При этом одним из условий стало наличие стажа работы не мене 35 лет. 1 января произошел перерасчет социальных выплат для неработающих пенсионеров. Повышение во многом было связано с перерасчетом минимального размера оплаты труда в каждом регионе РФ. Увеличились как сумма фиксированных выплат, так и денежное выражение пенсионных баллов. Индексация составила 7,05%, что превышает официальный показатель инфляции за текущий год почти на 3%. Фиксированная часть составила чуть более 5334 руб., а стоимость одного балла ИПК – чуть более 87 руб.
Для справки. В марте 2019 года ГД РФ приняла закон, по которому подсчет общего размера пенсий не будет включать сумму индексации.
В среднем пенсия повысилась чуть более чем на тысячу рублей. Планируется, что такая индексация будет проводиться до 2024 года включительно (ожидается, что к этому времени средний размер соцвыплат превысит 29 тысяч руб./мес.).
По данным ПФР, средняя сумма пенсий по стране составляет сегодня чуть более 15,4 тыс. рублей. Но не стоит забывать о том, что территориально этот показатель может существенно отличаться. Так, в Москве средний показатель в 2019 году составил 17 тысяч рублей, а в Псковской области – чуть менее 11 тысяч. При этом прожиточный минимум в этих субъектах составляет 16 260 руб. и 10623 рубля соответственно.
Важно! Индексация пенсий работающим пенсионерам прекратилась в 2016 году и ее возобновление на сегодняшний день не предусмотрено. Правительство решило, что права граждан, которые достигли пенсионного возраста и продолжают платить взносы в ПФР или НПФ, никак не нарушены, а значит, и не нуждаются в защите. Министр финансов прямо высказался о том, что т. к. в стране растут зарплаты, тем, кто продолжает трудовую деятельность, достаточно тех выплат, которые они получают на сегодняшний день.
Индексация пенсий происходит для неработающих граждан в соответствии с частью 8 ст. 10 ФЗ № 350 и тем планом, который был утвержден Правительством в 2018 году.
В связи с тем, что повышение пенсии не касается работающих граждан, говорить об индексации по состоянию ни в 2019, ни в 2020 годах не приходится.
Для тех пенсионеров, которые прекратили свою трудовую деятельность и имеют теперь единственный источник доходов – социальную выплату, в этом плане все принципиально меняется. Уже с 1 января 2020 года величина базовой части страховой пенсии (по сути – фиксированной выплаты) увеличится до 6,6%. Один балл ИПК будет равен 93 рубля. Эта надбавка касается и тех, кто продолжит платить взносы в ПФР.
Каждый год трудового стажа добавляет гражданину не более 3 баллов ИПК. В 2019 году один «пенсионный балл» равен 87,24 руб. 1 августа каждого года страховая часть пенсии индексируется работающим гражданам с учетом выплаченных взносов. При этом баллы можно повысить, если уплатить недостающую сумму напрямую в Пенсионный фонд России. В среднем сумма такой добровольно прибавки составляет 15-26 тыс. руб. в год. Впоследствии это повысит уровень социальных выплат, когда пенсионер перестанет заниматься трудовой деятельностью.
Итак, можно сделать следующие выводы. Наибольшее повышение следует ожидать сотрудникам силовых ведомств, военнослужащим в отставке и бывшим сотрудникам полиции. Тем, кто продолжает трудовую деятельность, можно рассчитывать только на индексацию пенсии после ухода с официальной работы. Индексация происходит в соответствии с уровнем прожиточного минимума в каждом регионе России, что соответствует уровню инфляции и реальных доходов граждан. Свежие новости о дальнейших изменениях пенсионного законодательства советуем получать из статей на нашем портале или средств массовой информации.