Депутаты в очередной раз предложили снизить возраст выхода на пенсию на прежний уровень — для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет. Ожидаемо правительство выступит против этой идеи. Но примут законопроект или нет, будет зависеть от того, кого изберут в Госдуму. При удачном стечении обстоятельств, кто его знает — может заодно ликвидируют Пенсионный фонд и начнут платить пенсии прямо из бюджета?
На этот раз с инициативой вернуть пенсионный возраст, как было раньше, выступили депутаты КПРФ. Они подготовили и внесли в Госдуму законопроект, который позволяет выходить на пенсию женщинам в 55 лет, мужчинам — в 60 лет.
Член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов заявил РБК, что данный проект закона «носит популистский характер», поскольку внесён в Госдуму перед выборами. Но нужно понимать, что даже при отрицательном отзыве правительства будущее документа будет зависеть от того, что решат избранные депутаты. Нельзя исключать вероятность, что расстановка сил изменится, и в нижней палате парламента будет больше тех, кто поддержит инициативу.
Не стоит также забывать, что достичь того, ради чего повышали пенсионный возраст, не удалось. Несмотря на то, что число получателей пенсий ежегодно сокращается, в бюджете Пенсионного фонда (ПФР) всё равно остаётся «дыра», даже если исключить расходы на материнский капитал и другие социальные пособия. С одной стороны, возраст выхода на пенсию увеличивается постепенно, а значит, ещё есть возможность сократить дефицит бюджета.
Но нужно помнить, что в 2028 году этот процесс закончится (женщины начнут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины — в 65 лет), а дальше число пенсионеров снова начнёт расти, потому что продолжительность жизни увеличивается и население стареет. В один прекрасный день число пенсионеров сравняется с количеством трудоспособных россиян. Возможно, этот момент несколько отсрочит пандемия.
Тем не менее, время придёт, и власть будет вынуждена либо снова повысить пенсионный возраст, либо увеличить страховые взносы, либо уменьшить размер пенсии. В первом случае произойдёт очередное политическое самоубийство, как случилось с «Единой Россией» в 2018 году, во втором — пострадает бизнес. Так что наиболее вероятно снижение пенсий, которое уже началось.
Чтобы это не обернулось катастрофой, правительству во что бы то ни стало нужно запускать систему пенсионных накоплений. Именно так поступают во многих странах, где наблюдается старение населения. В последнее время кабинет министров и Госдума начали вносить нужные изменения, но пока ещё далеко до работающей схемы.
Рассуждая на тему депутатских инициатив о пенсионной системе, нельзя не вспомнить идею «Справедливой России» ликвидировать ПФР и выплачивать пенсии напрямую из бюджета. Конечно, можно вспомнить и про легенды о дворцах Пенсионного фонда, и про неприветливых сотрудников. Но даже если пенсии начнут выдавать напрямую из бюджета, то всё равно потребуются люди, офисы, компьютеры. Причём всё это придётся строить заново. Насколько изменится ситуация? Наверное, всё будет как прежде, но придётся потратить дополнительные средства на создание новой системы.
Впрочем, есть у справедливороссов и более практичное предложение: сделать ставку взносов в ПФР единой для всех. Сейчас те, кто получает миллионы, платят меньше, чем все остальные. Ставка в размере 22% применяется к годовой зарплате до 1 млн 465 тысяч рублей, а потом снижается до 10%. То есть, если россиянин зарабатывает 150 тысяч рублей в месяц, а в год — 1 млн 800 тысяч рублей, то за него работодатель платит сначала 322,3 тысячи рублей (22% с 1 млн 465 тысячи рублей), а затем — 33,5 тысячи (10% с оставшихся 335 тысяч рублей). При единой ставке работодатель заплатил бы 396 тысяч рублей, то есть на 40,2 тысячи рублей больше.