В фантастических фильмах мы смотрим, как люди, пройдя идентификацию по лицу, отпечатку пальца или сетчатке глаза, входят в секретное здание. Выглядит впечатляюще, неправда ли? Однако когда будущее стало наступать нам на пятки, восхищения нет. Государство решило внедрить биометрию. Уже сейчас можно оплатить товар в магазине «улыбкой». Да, как в том самом фантастическом фильме, только прозаично: вы не выполняете секретное задание, а всего лишь покупаете батон и сметану. Почему же люди так противостоят биометрии? Не доверяют государству, технологиям, боятся будущего, где машины восстают или мошенников, которые всегда на шаг впереди тех, кто их ловит? Давайте разбираться, что такое биометрия, зачем она государству, людям и стоит ли бояться будущего?
В общих чертах все уже разобрались, что такое биометрия: фото лица и запись голоса. Но мы же каждый день фотографируемся и даже попадаем в объектив незнакомцев, шлём голосовые сообщения, отвечаем на звонки с незнакомых номеров. Можно ли из всего этого сделать биометрические данные?
Не любое изображение и запись голоса могут стать биометрическими данными. Так, фото должно быть сделано по определённым стандартам, соответствовать требованиям и нормативам. Случайное фото на телефон — не биометрия.
Также к биометрическим данным не относятся:
Само определение биометрии содержится в федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Под биометрическими персональными данными понимаются сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных.
Биометрические данные — характеристики человека, которые не меняются в течение жизни. Это тоже персональные данные, как и номера документов, адрес и телефон. К биометрии относят не только голос и фото лица, но и отпечатки пальцев, ДНК.
Если подумать, то биометрию собирают уже давно. Просто мы этого не замечали — масштабы были не столь огромны, ведь цифровые реестры и технологии обработки больших данных в массовый обиход вошли сравнительно недавно.
Так, отпечатки собирают давно, просто технологии были не цифровые: липкая лента, порошок, бумажный каталог. Помним, что папиллярный узор на пальцах тоже относится к биометрии.
Сейчас в России несколько федеральных баз хранения и обработки биометрических данных: система генетической идентификации, дактилоскопическая идентификационная система и единая биометрическая система. Как можно догадаться по названию, системы хранят и обрабатывают разные виды информации: отпечатки пальцев, ДНК. ЕБС (единая биометрическая система), которая сейчас всеми активно обсуждается, хранит два параметра: фото и запись голоса.
В рамках статьи мы будем рассказывать именно про ЕБС, поскольку это самый масштабный проект государства в области биометрии.
Единую биометрическую систему запустили 1 июля 2018 года. Пять лет государство её дорабатывало, совершенствовало, выводило на новые уровни развития. В итоге биометрия может использоваться в повседневной жизни.
Выходит, ничего нового в сборе биометрии нет, в реестре хранения биометрических данных тоже. Но откуда шумиха?
Появились новые законодательные акты, которые регулируют работу с биометрией. У людей появились новые вопросы к системе: будет ли она принудительной, где станут использоваться данные, как отказаться от хранения и многие другие.
Биометрию могут собрать с вашего согласия или без него. Да, в законе прописаны случаи, когда биометрические данные можно собрать без вашего согласия. Однако все эти случаи строго ограничены законом.
Например, в ст. 9 федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» перечислены лица, которые обязательно сдают отпечатки пальцев: военнослужащие, служащие таможенных органов, противопожарной службы, иностранные граждане, претендующие на получение гражданства РФ и другие категории. Перечень весьма внушительный. Ещё пример – обязательной геномной регистрации на основании Федерального закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» подлежат осуждённые за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, неопознанные трупы и др.
Сбор биометрии, необязательной по закону, регулирует федеральный закон от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных…»
Речь идёт о слепке лица и голоса. Никто не может вас принудить фотографироваться для биометрии, отказывать в услугах без сдачи биометрии тоже нельзя. По задумке голос и фото мы должны сдавать для собственного удобства, а не ради контроля. Ну а как кому удобднее — дело личное.
О том, как работает ЕБС, прочитайте в статье «Что на самом деле значит сбор биометрии».
Фото и запись голоса в ЕБС передают банки, многофункциональные центры, предприниматели, частные организации.
Сам человек тоже может передать свои данные в ЕБС через специальное программное обеспечение на компьютере или смартфоне.
В программу загружаются только те данные, которые прошли проверку и соответствуют требованиям.
В законе прямо сказано, что граждане размещают данные в ЕБС и ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации) только добровольно.
Итак, банк не может под видом фото на кредит взять биометрию и не может отказать в оформлении кредита, если вы не сдали биометрию.
Недавний ажиотаж вокруг биометрии связан с данными, которые уже сданы. По закону они должны быть переданы в ЕБС без согласия человека, который их сдал. Это закреплено в ч. 14 ст. 4 Закона № 572-ФЗ и прописан порядок такой обязательной передачи данных.
Передача биометрии в ЕБС будет идти по таким правилам: вас обязаны уведомить о размещении данных в ЕБС за 30 дней. Как уведомлять, закон не говорит. Главное, чтобы организация могла подтвердить, что человек прочитал информацию. На практике используют смс-рассылку, сообщения в мессенджерах и социальных сетях.
Если вы проигнорируете сообщение, то биометрия уйдёт в ЕБС. Если же вы против передачи, то можете поступить одним из двух способов:
А сейчас стоит рассказать о популярных заблуждениях, связанных с отказом от биометрии.
Миф 1. Отказ от передачи биометрии надо написать заранее. Именно с этим были связаны очереди в МФЦ. Все организации, у которых хранились фото лица и запись голоса, до 30 сентября обязаны были передать сведения в ЕБС. Напомним, с обязательным уведомлением.
Люди же испугались, что уведомление до них не дойдёт, и пошли писать отказ от передачи данных.
В этом есть смысл, если вы точно знаете, где хранятся ваши данные, и уверены, что больше их нигде не сдавали. Если же вы что-то упустили, то биометрию всё равно передадут.
Миф 2. Биометрию надо сдавать обязательно. Никаких оговорок в законе об обязательной сдаче биометрии нет, как и ограничений по срокам отказа. Если вы нашли своё фото в ЕБС, то можете направить распоряжение удалить сведения.
Первый способ
Зайдите на «Госуслуги», пройдите в профиль, найдите строчку «Биометрия».
Если перейти по ссылке в раздел, вы увидите, есть ваша биометрия в системе или нет. Тут же можно удалить данные, если всё-таки вы их сдали.
Второй способ
Пройдите на портал ЕБС. Авторизуйтесь учётной записью «Госуслуг». Так вы попадёте в профиль Единой биометрической системы.
Здесь тоже можно посмотреть, сдана ли биометрия, когда передана и удалить её.
Если говорить языком законов, то биометрия нужна для «аутентификации физического лица, выразившего согласие на её проведение, в целях совершения определённых действий или подтверждения волеизъявления либо подтверждения полномочия лица на совершение определённых действий».
Например, сейчас без паспорта нельзя оформить кредит. С массовым внедрением биометрии такая возможность появится.
Платить сейчас можно только если у вас есть карточка или телефон с банковским или платёжным приложением. Но наравне с этим внедряется «оплата улыбкой», то есть по биометрии.
Есть теории, по которым биометрию собирают не просто так, а чтобы проще было следить за людьми. Однако этому нет подтверждения или опровержения, поэтому рассматривать подобные предположения мы не станем.
Люди не торопятся сдавать биометрию и вообще опсаются её, что доказывают очереди в МФЦ. Приведём ряд опасений, которые есть у населения. Все они не безосновательны, потому что нормативно-правовые акты регулируют пока не все вопросы сбора и хранения биометрии.
Итак, о биометрии надо знать следующее: