С 1 января 2023 года семьи с низкими доходами начали получать единое (универсальное) пособие.
Выплата названа единой, потому что объединяет сразу несколько социальных пособий:
Суть единого пособия — помощь малообеспеченным семьям, которые по разным причинам не могут сами заработать.
В едином пособии реализуется принцип адресности. То есть государство стремится помогать только нуждающимся, отсекая тех, кто может позаботиться о себе сам. Так, пособие не дают тем, кто не работает без уважительной причины и обладает большим количеством накоплений и имущества.
Цель единого пособия — поднятть доход семьи до минимального размера, вывести из бедности, но не более того.
На единое пособие могут рассчитывать семьи с детьми и беременные женщины, если они подходят сразу под все перечисленные требования:
Остановимся на некоторых пунктах подробнее.
Единое (универсальное) пособие назначается, если доход на одного человека в семье ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.
Для расчёта среднедушевого дохода используют следующую формулу:
Среднедушевой доход = доходы всех членов семьи за год/12/ количество членов семьи.
Так вы вычислите примерный доход на каждого члена семьи. После этого можно сравнить полученную цифру с прожиточным минимумом на душу населения в вашем регионе. Найти размер регионального прожиточного минимума можно на сайте местной администрации или в нашей таблице.
Если доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то можно подавать заявление на оформление единого пособия.
Для примера возьмём семью из четырёх человек из Липецка. Папа зарабатывает 40 000 рублей, мама — 35 000 рублей. Дети не имеют дохода.
Считаем: (40 000+35 000)/4=18 750 рублей.
Среднедушевой доход семьи — 18 750 рублей. Сравниваем полученную цифру с региональным прожиточным минимумом. В Липецке он составляет 15 453 рубля. Соответственно, семья не получает единое пособие.
Расчётный период, который используется для определения нуждаемости семьи — 12 месяцев, предшествующие месяцу обращения.
Например, родители обратились за пособием в феврале 2024 года, значит, при назначении пособия учитывались доходы с января по декабрь 2023 года.
При назначении единого пособия учитываются доходы:
Если родители развелись, то доход бывшего супруга в расчёте нуждаемости не учитывается. То же самое относится к мамам или папам, лишённым родительских прав. А вот если мама второй раз официально вышла замуж, то доход её нового супруга учитываться в расчётах будет.
Пример 1. Надежда и Владимир развелись. Доход Владимира 70 000 рублей. Доход Надежды 30 000 рублей. Если на пособие подаст Надежда, то в расчёт нуждаемости пойдёт сумма в 30 000 рублей. Если на пособие подаст Владимир, в расчёт нуждаемости пойдёт доход 70 000 рублей.
Пример 2. Надежда вышла замуж за Андрея. Доход Надежды по-прежнему 30 000 рублей. Доход Андрея 80 000 рублей. В расчёт нуждаемости пойдёт сумма 110 000 рублей (30 000+80 000).
В состав семьи не входят:
К доходам относится не только зарплата (до уплаты подоходного налога), но и другие денежные выплаты.
При назначении единого пособия не учитываются:
Полный список можно посмотреть в постановлении Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330.
Вычесть уплачиваемые алименты из дохода семьи можно только по решению суда.
Как учитываются алименты при назначении единого пособия в 2024 году
С июня 2024 года алименты приназначении единого пособия будут учитываться не так, как раньше. Правительство изменила правила назначения выплаты, чтобы исключить фиктивные разводы.
Новые правила учёта алиментов:
Минимальные суммы алиментов, учитываемых при назначении единогопособия:
На одного ребёнка — четверть МРОТ. В 2024 году — 4 810 рублей.
На двух детей — треть МРОТ. В 2024 — 6 414 рублей.
На трёх детей — половина МРОТ. В 2024 — 9 621 рубль.
Как учитывается доход от проданного имущества при назначении единого пособия
В расчёте нуждаемости при назначении единого пособия также учитываются доходы от продажи имущества, но только те, которые подлежат налогообложению.
К такому имуществу относятся:
Доход от продажи учитывается пропорционально количеству месяцев в расчётном периоде.
Например, вы продали автомобиль 22 февраля 2024 года за 520 000 рублей, а купили — за 400 000 рублей. Значит, нужно заплатить 13% со 120 000 рублей.
При расчёте пособия, 120 000 рублей разделят на весь 2024 год. Получается 10 000 рублей в месяц. Допустим, вы подали заявление на пособие в марте 2024 года. Расчётный период — с февраля 2023 по январь 2024. Значит, в расчёте нуждаемости доход от продажи автомобиля будет только 10 000 рублей (за один месяц 2024 года).
Есть несколько нюансов. Например, если подаётся заявление на одного ребёнка, то в доход семьи не включаются прошлые выплаты на него. А вот пособия на других детей в семье в расчёт нуждаемости уже войдут. При подаче заявления на единое пособие сразу на всех детей прошлые выплаты на каждого из них не включают в доход семьи.
Поэтому лучше подавать заявление сразу на всех детей, поскольку совокупный доход влияет не только на одобрение, но и на размер пособия.
Единое пособие дают тем, кто работает и получает доход или у кого есть уважительная причина не работать. Вот перечень таких причин:
При назначении единого пособия проводится оценка нуждаемости, то есть учитывается всё имущество (недвижимость, транспорт, вклады), которыми владеет семья. Если имущества во владении семьи больше, чем установлено законом, то в пособии откажут.
Вот какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие.
Вид имущества | Разрешённое количество имущества | Исключения |
Квартира | Одна квартира или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится менее 24 кв. м. | В расчёте нуждаемости не участвует жильё, признанное непригодным для проживания, недвижимость, полученная в качестве соцподдержки и доли, которые составляют менее 1/3 площади квартиры |
Дом | Один дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м. | Не учитывается жильё, признанное непригодным для проживания и доли, которые составляют менее 1/3 от площади дома |
Дача | Одна дача | |
Гараж | Один гараж или машино-место | Допускается два гаража или машино-места, если семья многодетная |
Земельный участок | Допустимая площадь всех земельных участков менее 0,25 га, если они расположены в городе и не более 1 га в сельской местности | Дальневосточный гектар и земля для многодетных не учитываются в определении нуждаемости |
Нежилое помещение | Одно нежилое помещение | |
Автомобиль | Один автомобиль. Если речь идёт о новом автомобиле (до пяти лет), то мощность не должна превышать 250 л. с. | Можно иметь два автомобиля, если один из них получен в качестве мер социальной поддержки или им владеет многодетная семья. Ограничение по мощности не действует для микроавтобусов, где более 5-и посадочных мест, если он находится во владении семьи, где более 4-х детей |
Мотоцикл | Один мотоцикл | Можно иметь два мотоцикла, если один из них получен в качестве меры социальной поддержки, семья является многодетной или у одного из членов семьи есть инвалидность |
Самоходная техника (трактор, комбайн и другая сельскохозяйственная техника) | Одна единица техники | Транспорт старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитывается |
Маломерные суда | Одна моторная лодка или катер младше пяти лет | Маломерные суда старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитываются |
Вклад | Размер дохода от вклада не должен превышать одного прожиточного минимума (на счёте должно лежать не более 250 000 рублей) |
Если родители находятся в разводе, то в расчёт нуждаемости берётся имущество родителя, который подаёт заявление.
Понять, есть ли у вас шанс получать ежемесячную выплату, можно прочитав статью «Чек-лист по универсальному пособию: одобрят выплаты на ребёнка или нет?».
Размер выплат на детей до 17 лет может быть:
Получается, что окончательный размер пособия зависит от прожиточного минимума по региону, размер которого вы можете посмотреть в этой таблице.
Единое пособие в 2024 году назначает Социальный фонд России. Заявление можно подать двумя способами:
Быстрее всего оформлять пособие через «Госуслуги», так как на сервисе уже есть большинство ваших документов – особенно, если вы раньше уже оформляли пособия онлайн.
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет, на которых планируете получить единое пособие, можно указать в одном заявлении.
Чтобы заполнить заявление нужны:
Никаких сведений о доходах предоставлять не нужно. Правда, бывают случаи, когда СФР запрашивает дополнительные сведения, которые придётся предоставить лично в Соцфонд в течение 10 дней. Например, это могут быть справки о доходах самозанятого, о доходах ИП.
Когда СФР примет заявление, проведёт комплексную проверку нуждаемости и выносет решение о выплатах и их размере. Узнать о том, назначено вам единое пособие или нет, можно на на портале «Госуслуги», если подавали заявление онлайн. Если документы подавались лично через СФР или МФЦ, то узнать решение можно в клиентской службе или по единому номеру телефона 8−800−10−000−01 (звонок бесплатный по всей России).
Срок рассмотрения заявления — до 10 рабочих дней. В отдельных случаях (дополнительный запрос документов) он может растянуться до 30 рабочих дней.
Если в пособии отказали, то сначала надо выяснить причину, так как от этого будут зависеть ваши дальнейшие действия. Вот почему могут отказать в оформлении единого пособия:
Если вы уверены в своей правоте и считате, что вам отказали в назначении пособия неправомерно, то надо подать письменное обращение в Соцфонд.
О том, как правильно писать обращения мы рассказывали в статье «Любое ваше желание исполнится. Как правильно жаловаться на чиновников».
Если и это не помогло, то надо обращаться в суд. Есть много примеров того, как чиновники ошибочно приписывали семье лишнее имущество: машину, квартиру. Иногда это было связано просто с халатностью, иногда ошибка возникала из-за «близнеца»-однофамильца из другого региона.
В любом случае, не бойтесь отстаивать свои права на получение пособия, особенно, если уверены в своей правоте.
Повторно подавать заявление на назначение единого пособия можно неограниченное количество раз. Однако прежде чем подать новое заявление, надо дождаться решения по предыдущему. Если в назначении пособия отказали, то повторное заявление стоит подавать только после устранения причины отказа (изменился доход, доказано, что отказ в назначении был неправомерен).
Для выплаты универсального пособия есть единая дата – 3 число каждого месяца. Но после одобрения СФР обязан перечислить первое пособие в течение пяти дней.
Через месяц перечисления начнут делать по графику, то есть 3 числа.
Получается, что если вам одобрили пособие в начале февраля и через пять дней вы получили деньги, то в марте больше выплат не будет. А вот пособие за март придет по графику – 3 апреля.
Единое (универсальное) пособие приходит на карту или почтовым переводом. Способ получения выплат выбирается при подаче заявления. Для того, чтобы изменить способ получения пособия или реквизиты банковского счёта, надо подать заявление через СФР или через портал «Госуслуги».
Если вы подавали заявление на пособие через «Госуслуги», то вам придёт ссылка на продление выплат. Достаточно проверить актуальность данных и отправить заявление на рассмотрение.
Если оповещения нет, то заполните заявление самостоятельно через «Госуслуги» или в МФЦ.
Подавать заявление на продление пособия нужно в последний месяц выплат. Например, вам назначили выплаты до сентября 2024 года. Заявление на продление нужно подать в сентябре 2024, а не ждать октября. Можно подать заявление в октябре — так вы тоже ничего не потеряете.
Универсальное пособие назначают сроком на 12 месяцев начиная с месяца подачи заявления.
Деньги приходят за весь месяц вне зависимости от даты подачи заявления. Например, заявление напсиано 24 февраля. Деньги заплатят за весь месяц.
Обратите внимание, что отчёт ведётся с даты подачи заявления, а не с даты одобрения.
Лучше всего подать заявление, пока ребёнку не исполнилось 6 месяцев. Так вы получите деньги в том числе за прошлые периоды, начиная с месяца рождения ребёнка.
Если же подать заявление, когда ребёнок старше 6 месяцев, то за прошлые периоды выплат не будет.
Если семья переехала в другой регион на постоянное место жительства, то единое пособие выплачивать не будут. Выплаты приостановят со следующего месяца, когда в СФР поступили об этом сведения. Оповещение об этом придёт в личный кабинет на «Госуслугах», если заявление о назначении пособия родители подавали в электронном виде.
Чтобы снова получать ежемесячные выплаты, придётся писать новое заявление. При этом все требования (размер среднедушевого дохода, оценка имущества) будут оцениваться заново, так как прожиточный минимум региона, куда переехала семья, может отличаться от того, где она жила раньше.
Если СФР приняло положительное решение и пособие вновь назначено, то его выплату могут возобновить с месяца её прекращения.