В семейном бюджете профицит – отличная ситуация, поскольку она означает, что финансовые поступления превысили траты. Но на уровне государства превышение доходов над расходами – не всегда показатель здоровой экономики.
Превышение расходной части бюджета над доходной называется дефицитом. Иными словами, государство тратит больше, чем зарабатывает. Обратную ситуацию, когда доходы превышают расходы, экономисты называют профицитом – денег в бюджете остаётся больше, чем расходуется. Профицит может возникать не только на уровне госбюджета. Например, Пенсионный фонд РФ по итогам прошлого года показал рекордный профицит в 1,1 трлн руб.
Любой случай перевеса – не норма и нарушает баланс бюджета. Сбалансированностью он отличается только в том случае, если расходы примерно равны доходам. В целом, профицит неплох для экономики – он указывает на стабильность национальной валюты, отсутствие высокого уровня инфляции. Но может стать и негативным явлением – если «профицитные» финансы лежат мёртвым грузом на счетах в банках или находятся на руках у населения в виде наличных, национальная валюта может потерять конкурентоспособность.
Дефицит также опасен для экономики. Если профицит бюджета – это избыток денег, то при дефиците их не хватает. Это может привести к тому, что не будет средств для покрытия финансирования бюджетных учреждений, выплат пенсий, пособий, экономии во всех отраслях.
«Перекос» бюджета часто наблюдается в ориентированных на экспорт странах. На примере России видно, как бюджет может из дефицитного стать профицитным и наоборот. Например, по итогам прошлого года дефицит составил больше 3 трлн руб. и особенно сильно проявил себя в последний месяц года – доходы упали после вступления в силу эмбарго на нефть и введения потолка цен. В то же время бо́льшую часть года наблюдался профицит – с января по ноябрь он составил 557 млрд руб. по данным Минфина.
Профицит государственного бюджета – это избыток не только денежных средств. Бывают и другие разновидности – торговый, товарный, платёжный профицит.
Профицитом бюджета (положительным сальдо) является именно превышение доходов над расходами в денежном выражении. Различают первичный, который можно рассчитать без учета государственного долга, а также вторичный, определяемый с учётом всех расходов.
При планировании государственного бюджета на следующий год стараются сделать так, чтобы объём доходов соответствовал объёму запланированных расходов. Но на практике нередко случается перекос в сторону дефицита или профицита. Во втором случае:
Нередко профицит бюджета становится следствием жёсткой политики и приводит к уменьшению оборотных средств и ликвидности банков и других кредитных организаций. Но огромное значение имеют статьи расходования избытка доходов – лучшим решением считается долгосрочное инвестирование.
Профицит становится негативным явлением, если излишки денег не работают – не вкладываются в экономику, не идут на погашение госдолга, а формируются в виде резерва. Если государство не инвестирует в экономику, эти излишки замедляют темпы ее роста.
В целях сокращения профицита госбюджета применяют такие методы:
Иногда при превышении доходов над затратами снижается налоговое давление, поскольку налоги считаются основной статьёй формирования бюджета страны. Но уменьшение налоговых ставок – редкое явление, в большинстве случаев для устранения профицита используют другие методы.
Под товарным профицитом понимают ситуацию, когда экспорт товаров из страны превышает объём импорта. При этом государство получает дополнительные средства, что может привести и к профициту бюджета. Но есть и положительные стороны – повышаются национальный доход, уровень занятости.
В России торговый профицит в основном возникает из-за увеличения поставок нефти, газа, металлов и другой продукции за границу.
Причин у такого профицита несколько:
Торговый профицит может иметь и другую причину – если возникает не из-за увеличения объёмов экспорта, а из-за проблем с падением объёмов импорта при том же уровне экспорта, может возникать дефицит товаров внутри страны, рост их стоимости.
Платёжным балансом называют статистику распределения финансовых потоков государства и других стран в рамках внешнеэкономической деятельности. Профицитом называют положительное сальдо – сумму денежных средств, полученных от экспорта, выше, чем направленных на импорт.
Профицит платёжного баланса говорит о притоке капитала и создании всех условий для роста экономики, что влечёт за собой снижение уровня инфляции, развитие инфраструктуры, повышение уровня жизни. Параллельно растёт курс национальной валюты, возможна дефляция – процесс, обратный инфляции.
Профицит торгового баланса – это положительная разница между экспортом и импортом. По сути, он отражает то же, что и товарный профицит, но учитывается в денежном выражении. Его положительное влияние на экономику заключается в увеличении запасов валюты, повышении уровня занятости, развитии экспорта, росте конкурентоспособности продукции на международном рынке. В то же время по мере укрепления нацвалюты экспорт может снижаться, а импорт – увеличиваться, отдельные отрасли могут испытывать недостаток инвестирования.
Профицит может влиять на обменный курс нацвалюты и приводить к его укреплению, как снижение курса – к девальвации. До определенных пор это выгодно для экономики страны. Если он будет избыточным, это отрицательно скажется на экспорте и повлечёт за собой рост инфляции на фоне увеличения денежной массы, если государство не будет принимать никаких мер.