Оплата услуг ЖКХ — больная тема. На кухнях, лавочках перед домом и в интернете все активно обсуждают размер коммунальных платежей, их рост и жадность управляющих компаний, которые ежегодно повышают цены. В 2025 году тарифы на ЖКУ выросли в среднем на 11,9%. Однако мало кто обсуждает способы сэкономить на этом. Даём новую тему для размышлений, обсуждений и руководство к действию — субсидии. Государство возвращает до 100% от расходов на оплату квитанций за квартиру. Разберёмся, кому полагается субсидия на оплату ЖКХ и как её оформить.
Субсидия на оплату ЖКУ — это вариант социальной поддержки, которая компенсирует часть расходов на коммунальные услуги. Субсидия предоставляется тем, кто тратит на оплату ЖКХ больше установленной законом нормы. Выплаты регулирует федеральный закон (ФЗ), поэтому все регионы обязаны выдавать субсидию на оплату ЖКУ. Однако местные власти могут устанавливать свои условия субсидии. Главное, чтобы не было хуже, чем в ФЗ.
За назначение субсидий обычно отвечает Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС) или другой уполномоченный орган, например, Министерство социального развития.
Важно не путать субсидию со льготой. Льгота — это постоянная скидка на коммунальные услуги, назначаемая по определённым критериям, например, для ветеранов или чернобыльцев. Субсидия — это временная компенсация части расходов на ЖКХ из бюджета. Её необходимо подтверждать каждые шесть месяцев.
Субсидию может получить каждый из нас, если расходы на ЖКУ превышают региональную норму. Подробнее о ней мы ещё расскажем. Кроме граждан России, её могут получить иностранцы, правда, только из двух стран: Белоруссии и Киргизии. При этом оформить субсидию может только:
Также вам нужно зарегистрироваться именно в том жильё, за оплату которого вы хотите получить субсидию. И не должно быть долгов по ЖКУ, по которым идёт взыскание в суде или исполнительское производство.
Подробнее остановимся на каждом моменте, который будут рассматривать власти при назначении субсидии. Основное, что будут проверять — доля расходов на оплату ЖКУ. То есть, власти смотрят, сколько процентов от всех заработанных и полученных денег было потрачено на оплату квитанций. На федеральном уровне закреплён максимум — 22%, но в регионах он может быть ниже.
Рассмотрим примеры расчёта субсидии в разных регионах:
Эти расчёты помогают определить, стоит ли подавать заявление на субсидию, и заранее оценить свои шансы на её получение.
Обратите внимание, что вы должны работать или состоять на учёте в Центре занятости. Исключения: отпуск по уходу за ребёнком, уход за нетрудоспособным гражданином, если член семьи заключённый, военнослужащий или на принудительном лечении. В остальных случаях субсидия не полагается, даже если семья нуждается.
Чтобы понять, имеете ли вы право на субсидию, важно рассчитать допустимую долю расходов на оплату ЖКХ. Эта доля определяется на федеральном уровне, но регионы могут устанавливать свои значения. В среднем по России допустимая доля расходов составляет от 15% до 22% от дохода семьи.
Итак, чтобы понять, насколько превышает оплата ЖКУ норму в регионе:
В коммунальные услуги входит: горячая и холодная вода, вывоз мусора, отопление, водоотведение, электричество, газ, отопление, содержание общего имущества.
Рассчитать общий доход семьи не так просто, поскольку учитывается не только зарплата. Во внимание будет приниматься абсолютно все поступления денег. Полный перечень утверждён Постановлениями Правительства № 761 и № 512.
В доходе семьи учитываются:
Некоторые виды доходов не учитываются при расчёте субсидии. Например, это страховые выплаты за причинение вреда (жизни, здоровью, имуществу), ежемесячные выплаты чернобыльцам, ранее назначенные субсидии на оплату ЖКХ, а также уплаченные алименты, которые вычитаются из общего дохода по решению суда.
Обычно доход учитывается за шесть последних месяцев. Однако в некоторых регионах, например, в Нижегородской области, расчёт ведётся за три месяца. Если у вас есть сомнения, уточните информацию в местных органах социальной защиты.
При оформлении субсидии на ЖКУ важно знать, кого учитывать в состав семьи. При расчёте, в состав семьи входят родственники и прописанные лица. Родственники включаются в состав семьи независимо от места проживания, если они в браке, связаны родством или усыновлением (например, супруги, дети, родители). Прописка также играет роль: все зарегистрированные по адресу учитываются, даже если фактически проживают в другом месте. Однако развод или отсутствие родственных связей исключает таких людей из состава семьи. Приведём популярные примеры:
| В одной квартире живут муж, жена, двое детей. Собственник — муж. Все члены семьи прописаны в квартире | В состав семьи включаются все, кто перечислен: супруги и их дети |
| В одной квартире живут муж, жена, их дети. Собственник — муж. Жена и дети не прописаны | В состав семьи будут включены все перечисленные (по Постановлению правительства учитывается родство, а не фактическое место проживания и прописка) |
| В квартире проживает мама и её дети. Папа детей живёт отдельно, но фактически развод не оформлен | В составе семьи учитываются все вышеперечисленные |
| В квартире проживают мама и её дети. Папа детей проживает отдельно, развод официально оформлен | В составе семьи учитываются мама и её дети |
| В квартире проживает пенсионерка, она же собственник жилья. В квартире прописаны её взрослые дети: дочь и сын, которые фактически живут в другом месте | В состав семьи включат: собственника жилья; всех, кто прописан. |
| В квартире проживает пенсионерка (собственник), её взрослая дочь со своим ребёнком. Все прописаны. | В состав семьи включат: собственника, её дочь и ребёнка дочери, поскольку они все прописаны. |
Рассмотрим более сложный пример, когда перепутано место жительства и прописка. Исходные:
В расчёт включат всех прописанных в квартире: Наталью, Анну и Витю. Екатерину Михайловну не включат, так как она не прописана в этой квартире.
Для расчёта Наталья берёт справку о свои доходах. Сын Витя предоставляет справку о денежном довольствии из армии. Дочь Анна и её муж также предоставляют справки о доходах. Учитываются доходы всех членов семьи, включая зятя дочери. Таким образом, для получения субсидии важно учитывать прописку и доходы всех членов семьи, даже если кто-то не живёт в квартире.
Для получения субсидии важна постоянная прописка. Временная регистрация не подходит. Если вы арендуете жильё, потребуется договор социального найма или другой официальный документ, подтверждающий право проживания.
Однако здесь возникают вопросы:
1. Квартира в собственности: Если вы переехали из собственной квартиры в другую, вам нужно оформить официальный договор аренды.
2. Переезд к родственникам: Если вы живёте у сестры или других родственников, договора не нужны. Главное — постоянная регистрация. Иначе вас не будут учитывать в состав семьи, а подать заявление сможет только собственник квартиры.
3. Аренда у частных лиц: Если вы снимаете жильё без официального договора, вам нужно подтвердить право на субсидию аналогично первому пункту. Для этого нужен легальный договор аренды или регистрация у собственника.
Таким образом, договор социального найма актуален только для аренды жилья в государственном или муниципальном фонде. В остальных случаях важно либо оформить прописку, либо предоставить другой документ, подтверждающий проживание.
Кроме того, субсидия зависит от площади жилья. Например, в Москве на одного человека должно быть не более 33 квадратных метров. Если площадь больше, могут отказать в субсидии.
Также наличие долга за коммунальные услуги не является препятствием, если заключить соглашение о рассрочке долга с управляющей компанией (УК). Строго говоря, сейчас проверяют базу судебных исполнений, а не УК. Если там есть дело о взыскании долга — значит, признают его наличие и не дадут субсидию. Если в суде нет дел — субсидию дадут, а что уж там творится в бухгалтерии УК во внимание не возьмут.
Размер субсидии определяется по специальной формуле. На её размер также будет влиять прожиточный минимум (ПМ). Если доход ниже или равен ПМ, то субсидия будет увеличена на поправочный коэффициент.
Точную сумму, причитающуюся к выплате, посчитает отдел субсидий, однако возможны ошибки с их стороны. Доверяй, но проверяй, поэтому приводим формулу расчёта.
Предположим, семья из Москвы: папа, мама и один ребёнок. Папа зарабатывает 70 000 рублей в месяц. Семья тратит 7 000 рублей на коммунальные услуги, что составляет 10% от их дохода (максимум для Москвы). Квартира в их собственности, и больше никто в ней не прописан.
Чтобы рассчитать субсидию, используем следующую формулу:
С = (ССЖКУ * N) — (МДД/100) * Д, где:
Теперь подставим данные:
Подставляем в формулу:
(4 742,53*3) — (0,1/100)* 70 000 = 7 227,59 рублей.
В итоге семья получит субсидию в размере 7 227,59 рублей в месяц. Субсидия назначается на 6 месяцев, значит, за весь период семья получит 43 365, 54 рубля.
Для назначения пособия используется та же формула, но дополнительно применяется поправочный коэффициент, который высчитывается по формуле:
К = СД/ПМ, где:
В 2025 году ПМ одного человека в Москве составляет 23 908 рублей. Для примера возьмём ту же семью из 3 человек, но папа будет получать 50 000 рублей в месяц.
Проверить, повысят вам субсидию или нет, можно, если разделить общий доход на количество человек и сравнить с ПМ:
Чтобы рассчитать поправочный коэффициент, надо разделить среднедушевой доход семьи на величину прожиточного минимума семьи: 16 666/25 089 = 0,66.
Подставляем данные в формулу (они те, же, что и в прошлом примере за исключением зарплаты и коэффициента):
(4 742,53*3) — ((0,1/100) * 50 000 * 0,66) = 10 927,59
Итак, семья из нашего примера ежемесячно будет получать 10 927,59 рублей на оплату ЖКХ. Итого за полгода — 36 565,54 рубля.
Размер субсидии не может быть больше фактических расходов на коммунальные услуги, сколько бы ни получилось по формуле. Например, если семья из нашего примера платит за квартиру 8 000 рублей, то они получили бы только эту сумму, а не все 10 927 рублей.
Сам процесс оформления не вызовет трудностей. Вам нужно собрать все документы и подать заявление. Это можно сделать в МФЦ или Соцзащите лично. Также онлайн на «Госуслугах», но не во всех регионах. В течение 10 дней ваше заявление подтвердят и перечислят деньги на счёт. Но нужно еще знать, какие справки и документы собирать.
Итак, из документов вам нужно:
Доходы подтверждаются справками. Справка 2-НДФЛ не подходит, нужна форма от работодателя или органа, который отчисляет выплаты. Если документально подтвердить доход невозможно, его можно задекларировать в заявлении, и органы власти проверят информацию. Пенсионеры могут не предоставлять справку о доходах, достаточно пенсионного удостоверения, и отдел по субсидиям сам запросит данные в СФР. Важно предоставить справки о доходах всех членов семьи.
Оплата ЖКУ подтверждается квитанциями за последний месяц. Оплата интернета и телевидения не учитывается. Если оплата была через онлайн-банк, нужно распечатать чеки. В случае с капремонтом, если дом новый и взносы не платятся, нужно получить справку из фонда капитального ремонта, подтверждающую это. Выписку из домовой книги не нужно, данные проверяются через межведомственное взаимодействие.
В некоторых регионах можно подать заявление на получение субсидии через «Госуслуги»:
Если с вашими данными что-то не так или нет нужной информации, вам придёт уведомление. Если вы подаёте заявление в первый раз, рекомендуем обратиться лично в МФЦ или соцзащиту, где вам также подробно расскажут, как правильно подавать заявление через «Госуслуги».
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.