Кто такой арбитражный управляющий

_{Кто такой арбитражный управляющий? Фото: Выберу.ру}

Права и обязанности арбитражного управляющего

Права и обязанности арбитражных управляющих, участвующих в деле о банкротстве, регулируются статьёй 20.3 Федерального закона № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Специалист имеет право:

• созывать собрание или комитет кредиторов;
• обращаться в арбитражный суд с заявлением, ходатайством;
• получать вознаграждение за работу;
• привлекать других лиц для участия в процессе с условием оплаты их работы за счёт должника;
• отправлять запросы о должнике, контрагентах, партнёрах, лицах, которые входят в состав органов управления должником, других заинтересованных юридических, физических лицах об имуществе, им принадлежащем, включая имущественные права.

Управляющий имеет право подать в суд заявление об освобождении от исполнения обязанностей по личным или другим причинам.

Специалист обязан:

• действовать в интересах должника, кредиторов, общества, решать споры, предоставлять консультации;
• принять меры к защите имущества, принадлежащего будущему банкроту;
• провести анализ и оценку финансового состояния своего клиента, подготовить отчёт;
• составить реестр требований кредиторов, наличия долгов по выплате зарплаты, обязательных платежей в бюджет;
• сообщать в соответствующие органы при обнаружении признаков правонарушений, преступлений;
• тратить деньги в рамках возложенных на него обязанностей, проявляя разумность и обоснованность;
• выявлять признаки фиктивного, преднамеренного видов банкротства и сообщать о них в соответствующие органы;
• следить за выполнением должником своих обязанностей;
• выполнять другие функции, установленные на законодательном уровне.

Подать на банкротство

В процессе ведения деятельности, реализации обязанностей арбитражный управляющий должен сохранять конфиденциальность полученных сведений, составляющих служебную, коммерческую, государственные тайны. При работе с информацией, для ознакомления с которой требуется специальное разрешение, управляющий обязан получить допуск по установленной форме.

Роль арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Арбитражный управляющий занимается частной практикой, регулируемой 127‑ФЗ. Он может осуществлять другие виды профессиональной или предпринимательской деятельности, если она не влияет на исполнение обязанностей на надлежащем уровне. Управляющий работает с физическими и юридическими лицами.

Физических лиц

При проведении процедуры банкротства физических лиц специалист координирует деятельность должника с целью сохранения его имущества, выявления объектов, которые могут быть проданы для удовлетворения финансовых претензий кредиторов. Под его наблюдением проводятся реструктуризация долга, реализация имущества на торгах. Он обязан занимать нейтральную позицию, отстаивая интересы всех сторон.

Юридических лиц

Роль арбитражного управляющего в процессе банкротства юридических лиц состоит в координации хозяйственной деятельности компании. Также он руководит процессом признания неплатёжеспособности должника с целью преодоления кризисной ситуации и восстановления платёжеспособности либо доведения дела до признания его банкротом и списания долгов.

Отличие финансового управляющего от арбитражного

Статья 2 127‑ФЗ «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» даёт следующие правовые определения:

• арбитражный управляющий — гражданин РФ, член СРО арбитражных управляющих;
• финансовый управляющий — арбитражный управляющий, утверждённый судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Исходя из терминов, используемых в законе, можно сделать вывод, что арбитражный управляющий — это общее понятие, а финансовый — тот, чья кандидатура уже утверждена судом. Можно считать их аналогичными. В контексте данной статьи допустимо употреблять оба варианта.

Действия арбитражного управляющего

При выполнении полномочий специалисты работают пошагово. Рассмотрим подробнее каждый этап.

Сбор информации о должнике

На первом этапе осуществляется анализ финансового положения клиента:

• рассматриваются совершённые сделки купли-продажи, заключённые договоры;
• осуществляется проверка имеющихся активов, доходов, задолженностей;
• собираются сведения о деловой репутации.

_{Сбор информации арбитражным управляющим. Фото: Выберу.ру}

Все собранные материалы включаются в итоговый акт. Они позволяют вынести решение об обоснованности банкротства, исключив преднамеренность и фиктивность процесса. Готовое решение представляется судье, ведущему процесс. На основании собранных материалов, с учётом всех фактов суд принимает решение о начале процесса или выносит постановление об отказе.

Оповещение кредиторов

Кредиторы оповещаются обо всех обстоятельствах дела, которые относятся к их долгу. Финансовый управляющий должен отправлять уведомления о начале процесса банкротства, проведении собрания кредиторов каждому участнику не позднее 14 дней до собрания. Также уведомления отправляются в течение 5 рабочих дней с момента, когда принято решение о введении реструктуризации долгов, реализации имущества.

Создание плана внешнего управления

Не позднее 1 месяца после того, как управляющий утверждается на ведение процесса, он должен разработать план внешнего управления (ст. 106 127‑ФЗ). Документ представляется собранию кредиторов, которое предварительно организуют, и утверждается на нём.

План внешнего управления должен соответствовать требованиям действующего законодательства и включать:

• меры и сроки восстановления платёжеспособности должника;
• условия, мероприятия и порядок принятия мер, позволяющих произвести выплаты кредиторам;
• обоснование возможности восстановить платёжеспособность должника в указанные сроки.

По требованию кредиторов управляющий должен отчитываться, как идёт процесс внешнего управления и выполняются обязательства в соответствии с утверждённым планом.

Проведение первого собрания кредиторов

Управляющий организует первое собрание кредиторов и уведомляет участников о дате проведения. Оно должно состояться не позднее чем за десять дней до окончания этапа наблюдения (ст. 72 127‑ФЗ).

Право голоса на собрании имеют конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, предъявившие финансовые требования по возмещению долгов. Без права голоса присутствуют руководитель должника, представители учредителей компании или собственника имущества, имеющие доверенность, заверенную у нотариуса. Если участников, не имеющих права голоса, не будет на собрании, это не считается нарушением, и заседание будет проведено.

По результатам проведённого собрания принимаются решения, которые утверждаются и фиксируются.

Судебное заседание

План внешнего управления, утверждённый на собрании кредиторов, передаётся на рассмотрение суда. Там его регистрируют, назначают дату проведения заседания. На нём судья принимает план, начинается работа.

Не позднее чем за месяц до истечения срока исполнения плана управляющий готовит отчёт и представляет его суду. Судья подводит итог деятельности управляющего, оценивает его работу по сопровождению процесса, выносит решение по делу о банкротстве. Если требования кредиторов не удовлетворяются, план отменяется, суд выносит решение о банкротстве и реализации имущества на торгах. При успешном выполнении плана, если задолженность погашена, процесс завершается, банкротства не будет.

Реализация имущества

При принятии решения о продаже имущества должников на торгах обязанность управляющего — контролировать их проведение. Дорогостоящее имущество выставляется на торги, то, которое стоит менее 100 тысяч рублей, продаётся так, как решили собрание или комитет кредиторов.

Ответственность арбитражного управляющего

Ответственность специалиста определена статьёй 20.4 127‑ФЗ. Арбитражный управляющий может быть:

1. Отстранён от дела, которое ведёт, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. Отстранение осуществляется судом по требованию СРО или лиц, участвующих в деле о банкротстве.
2. Исключён из СРО. Прекращение членства может быть из-за нарушения управляющим условий СРО, требований действующего законодательства, государственных нормативных актов, стандартов, правил. Не позднее 10 дней с даты поступления ходатайства от СРО арбитражный суд отстраняет управляющего от исполнения обязанностей.
3. Дисквалифицирован. Административное правонарушение приводит к решению о дисквалификации арбитражного управляющего и отстранении его от исполнения обязанностей в процессе банкротства. После того как суд выносит соответствующее решение, в течение трёх дней отправляется уведомление в СРО.

Убытки, которые в связи с отстранением специалиста понесли должники, кредиторы, члены СРО, другие лица, арбитражный управляющий обязан возместить. Если отстранение от дела, исключение из СРО, дисквалификация отменены решением суда, управляющий не восстанавливается в должности для продолжения исполнения обязанностей в деле, которое он вёл.

За неправомерные действия при банкротстве управляющий может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 195 Уголовного кодекса РФ. Это возможно в случае сокрытия, отчуждения, уничтожения имущества, фальсификации бухгалтерских документов, проведения сделок, заведомо направленных на погашение долга перед одним кредитором с нарушением очерёдности и т. п. Также возможно привлечение за злоупотребление полномочиями по статье 201 УК РФ, если специалист извлекал выгоду для себя и других лиц вопреки законным интересам должника. Подать заявление может заинтересованное лицо в любой территориальный орган МВД.

Подать на банкротство

Членство в саморегулируемой организации

Арбитражные управляющие обязаны быть членами СРО. Этот статус приобретается после включения данных об организации в единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих. СРО получает основание для включения в реестр, если соответствует ряду требований (ст. 21 127‑ФЗ):

• более 100 членов в организации;
• участие в более чем 100 делах о банкротстве, включая незавершённые;
• наличие средств для компенсационных выплат, связанных с возмещением убытков, нанесённых арбитражными управляющими. Размер фонда — от 200 тысяч рублей на каждого члена (ст. 25.1 127‑ФЗ);
• наличие разработанных стандартов и правил ассоциации, соответствующих 127‑ФЗ.

Для вступления в СРО необходимо соответствовать требованиям к арбитражным управляющим:

• образование — высшее;
• стаж работы на руководящих должностях — от 1 года;
• стажировка на должности помощника арбитражного управляющего — от 1 года;
• сдача теоретического экзамена на арбитражного управляющего;
• отсутствие дисквалификации, судимости, судебного решения о лишении права занимать определённые должности или заниматься конкретной деятельностью.

Членство в саморегулируемой организации возможно, если у кандидата в течение 3 предшествующих лет не было фактов исключения из аналогичных СРО за нарушение требований действующего законодательства.

Специалисты, не исполнявшие своих обязанностей более трёх лет подряд или дисквалифицированные на год и более, после истечения срока наказания обязаны повторно сдать экзамен (ст. 20.1 127‑ФЗ).

Порядок назначения арбитражного управляющего

Назначение осуществляется в соответствии с требованиями статьи 45 127‑ФЗ:

1. Арбитражный суд получает заявление о банкротстве или протокол собрания кредиторов с указанием кандидатуры арбитражного управляющего и направляет определение в СРО, в которой он состоит. Если кандидат не указан, СРО самостоятельно представляет его из числа своих членов.
2. Саморегулируемая организация в течение 9 дней после получения определения из суда направляет в арбитражный суд или заявителю сведения о том, соответствует ли выдвинутая кандидатура законодательным требованиям.
3. Суд рассматривает информацию о соответствии кандидата и утверждает его на ведение дела.

После утверждения арбитражный управляющий обязан заключить дополнительный договор страхования ответственности и представить его в суд и СРО в течение 10 дней после назначения (п. 5 ст. 45 127‑ФЗ). Размер страховой суммы должен быть больше, чем компенсационный фонд СРО на последнюю отчётную дату до утверждения кандидата.

Если арбитражный управляющий освобождается или отстраняется решением суда от ведения процесса, СРО должна представить в суд новую кандидатуру. Исключение — ситуация, когда в суд подаётся решение собрания кредиторов о выборе нового арбитражного управляющего или другой СРО. В этом случае суд отправляет запрос в соответствующую СРО на нового кандидата.

Популярные вопросы