У исполнительного производства нет срока давности. Это значит, что если дело передано приставам, то рано или поздно его взыщут. Если не с вас, то с ваших наследников. Но по закону пристав может закрыть дело. Во многих источниках пишут, что это делается уже через два месяца после начала исполнительного производства, что противоречит первому тезису. Когда всё-таки пристав закрывает дело, что это означает для должника и что делать, если ваше дело закрыто?
Помогут в банкротстве
Для начала надо разобраться в терминологии.
Итак, под обывательским понятием «закрыть» дело скрывается сразу два разных действия:
- Окончить исполнительное производство.
- Прекратить исполнительное производство.
В юридическом языке это вовсе не синонимы, поэтому уделим внимание каждому понятию. Но для начала разберёмся, как долго исполнительное производство находится в работе у пристава.
Сколько времени дело может находиться у пристава
В п. 1 ст. 36 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сказано, что пристав должен исполнить требования в течение двух месяцев, если иное не указано в документе. Другими словами — приставу дано 2 месяца, чтобы взыскать долг.
Это вводит в заблуждение. Должникам кажется, что если в течение 2-х месяцев пристав их не найдёт, то дело прекратится.
На самом деле в п. 8 этой же статьи естть оговорка: «Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства».
Фраза означает, что даже если в течние двух месяцев пристав ничего не смог сделать (не нашёл должника или имущество), закрывать дело он не обязан.
На практике исполнительное произвосдтво может лежать в столе у пристава много лет. Обратите внимание на приведённый пример. Исполнительное производство открыто в 2017 году и с тех пор не закрывалось.
Итак, мы уже развенчали один миф. Запомните: пристав имеет право продлить исполнительное производство много раз. Верхней планки срока взыскания долга нет.
Сейчас стоит разобраться со сроками давности. Многие знают, что срок давности составляет три года. Но в отношении исполнительного производства он не действует. Если пристав не закрывает ваше дело, то оно будет «висеть» всю жизнь, а после смерти перейдёт к наследникам.
Например, суд вынес решение о взыскании алиментов с бывшего мужа. Жена была занята детьми, потом забыла об исполнительном листе и три года не могла отнести его приставам. В этом случае применяется срок давности. Если же она сразу отнесла его приставам, то срок давности уже не применяется.
Если пристав прекратил производство, то срок давности начинает отсчитываться заново. У взыскателя опять есть три года, чтобы направить исполнительный лист в ФССП. Лимита на количество дел по одному взысканию нет — кредитор может много раз направлять дело приставам, если те его регулярно закрывают.
Когда пристав закрывает дело?
Как уже было сказано выше, понятия «закрыть» дело нет, поэтому расскажем, когда пристав может окончить дело, а когда — прекратить.
Если пристав окончил дело, то это означает:
- долг полностью погашен;
- пристав сделал всё возможное, но исполнить решение суда не получилось (нет активов, дохода);
- организация, выдавшая исполнительный лист, потребовала его вернуть;
- должник признан банкротом;
- взыскатель попросил окончить исполнительное производство;
- исполнительный лист отправлен туда, где с должника будут удерживать деньги (на работу, в СФР).
Нас в этом перечне особо должно интересовать основание окончание исполнительно производства, прописанное в п. 4 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве, где сказано, что исполнительный лист возвращается взыскателю, если у должника нет имущества, и все принятые приставом меры оказались безрезультатными. Проще говоря, должник неплатёжеспособен.
Последствия для должника, если пристав окончил дело по п. 4 ч. 1 ст. 46:
- Поскольку должник признан неплатёжеспособным, он может обратиться в МФЦ и оформить банкротство, если сумма задолженности не превышает 500 000 рублей.
- Кредитор может вернуть дело приставу, но только через 6 месяцев.
- С должника снимаются все ограничительные меры: выезд за границу и прочее.
Мы видим, что это весьма выгодная статья, поскольку даёт право на бесплатное банкротство.
Однако пристав может окончить дело по другому основанию: п. 3 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве, что означает, что пристав не нашёл должника.
Во втором случае у должника не будет возможности пройти упрощённую процедуру банкротства, но все аресты и ограничения снимут. Ближайшие полгода пристав не будет беспокоить.
Может ли должник сам инициировать окончание исполнительного произвосдтва?
Должник не может сам закрыть дело и не может диктовать приставу основание, по которому дело оканчивается. Если ваше исполнительное производство «висит» в базе много лет, то вы мало что можете сделать.
Но, если вам нужно окончить дело по п. 4 ч. 1 ст. 46, то можно выйти на контакт с приставом:
- ознакомиться с материалами дела;
- прийти на приём к приставу, рассказать о бедственном финансовом положении, предоставить доказательства;
- если дело после этого не закрыто, то жаловаться на бездействие.
Дело прекращают по решению суда или по инициативе самого пристава.
Исполнительное производство прекращается через суд если:
- должник умер и у него нет наследников (наследники отказались от имущества покойного);
- кредитор не принял взысканное имущество в счёт погашения долга.
Суд проверит все обстоятельства дела и вынесет соответствующее решение.
Исполнительное производство прекращает сам пристав если:
- судебное решение отменено;
- взыскатель и должник примирились;
- ФНС признала долги безнадёжными;
- исполнительное производство ведётся по алиментам, но ребёнку исполнилось 18 лет.
Может ли пристав возобновить закрытое дело?
Когда исполнительное производство прекращается по инициативе судебного пристава, исполнительный лист не возвращается взыскателю. Документ будет храниться в материалах дела ФССП. Повторно подать его на взыскание уже нельзя.
Если дело окончено в связи с исполнением, то оригинал листа также остается в материалах дела, возобновить его уже нельзя. Если дело окончено по иным основаниям (когда исполнительный лист возвращен взыскателю) оно может быть возобновлено при определенных обстоятельствах. Например, у взыскателя может сохраниться право на повторное обращение в ФССП, если у неплательщика появится какое-либо имущество.
Можно ли лететь за границу, когда дело закрыто?
Если исполнительное производство прекращено или окончено, все ограничения и аресты снимаются с должника и его имущества, поэтому вы можете лететь за границу. Но убедитесь, что дело действительно закрыто.
Банкротство
Все предложения по Банкротству 
