В России нашли новую нефть. Она спрятана в дата-центрах, гудит вентиляторами и тратит мегаватты электричества. Майнинг криптовалют уже приносит стране миллиарды, но пока большей частью – в тени. Пока Россия входит в топ-4 стран по хэшрейту и добывает 40 000 биткоинов в год. Если дать рынку свободу, он может приносить бюджету 50–60 млрд рублей ежегодно.
К такому выводу пришли эксперты Института экономики роста им. П.А. Столыпина в ходе своего исследования. Но разберёмся во всём по порядку.
До того, как приняли закон, в России работали тысячи нелегальных майнинговых ферм. Они потребляли огромные объёмы электроэнергии, создавая угрозу для населения и бизнеса. С 1 ноября 2024 года майнинг в России официально регулируется законом. Однако, как отмечают эксперты, это лишь частично решает проблемы.
Почему? Неужели майнеры могут нанести какой-то значимый вред? Как оказалось — могут. Нелегальные фермы концентрировались не только в больших городах, но и в регионах с низкими тарифами и объёмом электроэнергии. Это приводило к перебоям в электроснабжении, росту цен и угрозе локальных отключений.
Кроме того, «серые» майнеры не платили налоги. Исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антона Свириденко сообщил неожиданные цифры, которые теряет из-за этого блюджет:
По нашим данным, нелегальный майнинг ежегодно наносит российской экономике ущерб на сумму более 10 млрд рублей из-за потерь в энергосекторе и до 9,6 млрд рублей – по причине уклонения от уплаты налогов. Сейчас, когда майнинг криптоактивов в России выходит на новый этап развития, сектору как никогда нужны решительные шаги для выхода из «серой» зоны
Что можно изменить в законе
Итак, майнинг уже частично легализован. Теперь предприниматели могут заниматься добычей криптовалюты только после регистрации в специальном реестре. Физическим лицам разрешено майнить в небольших объёмах, но при превышении лимитов придётся выходить из тени и оформлять ИП.
Главное изменение — теперь майнинг будет учитывать возможности энергосистемы. Власти смогут вводить ограничения в регионах с дефицитом электроэнергии и поддерживать баланс нагрузки. Это поможет избежать аварий и отключений.
Эксперты Института экономики роста им. П.А. Столыпина предложили ещё несколько мер, чтобы улучшить экономику страны и сделать майнинг более легальным:
- усилить контроль за потреблением электричества с помощью автоматизированных систем мониторинга;
- поддерживать дифференцированные тарифы в регионах с низкими ставками (например, в Иркутской области);
- разработать систему штрафов, в том числе конфискацию оборудования и отключение от сетей.
Но тут встаёт философский вопрос: а будут ли майнеры соблюдать все правила? Власти почему-то всегда думают, что запреты и регуляции приводят к дисциплине. Но иногда они приводят к тому, что бизнес просто уходит в подполье или вовсе закрывается.
Пока что мы видим только ограничения майнинга со стороны закона, но эксперты предлагают ввести и майнинговые зоны со льготами и использовать возобновляемую энергию, как в Канаде. Видимо, эксперты из института понимают, что регулирование – это не всегда про запреты. Иногда это про разумные правила.
Что получим в итоге легализации?
В России для майнинга всё есть: дешёвая энергия, холодный климат, пустующие мощности. Вот на Калининской АЭС уже строят майнинговый центр на 50 МВт, к 2025 году хотят довести до 240. А сотрудничество Росатома с Intelion Mining и BitCluster может приносить 100 млн долларов ежегодно к 2030 году.
Кроме того, легальный майнинг может приносить экономике до 60 млрд рублей в год. Эти деньги можно направить на развитие инфраструктуры, поддержку энергетики и модернизацию сетей. Ну, или просто закрыть дыру в бюджете страны.
Ну и, конечно, снизится электропотребление и количество аварий. Ещё один плюс — защита информационной безопасности. «Серые» майнеры часто используют пиратское ПО и заражённые системы, что делает их лёгкой мишенью для хакеров. Контроль и лицензирование рынка помогут снизить эти риски.