Как и когда начнут рассылать электронные повестки?

_{Как военкоматы будут вести учёт? Фото: dzen.ru}

Помимо электронных повесток и ограничительных мер, важным новшеством в поправках стало создание реестра воинского учёта. Полное его название — Единый реестр сведений граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт, состоящих на воинском учёте, а также о несостоящих, но обязанных состоять на воинском учёте.

Что такое реестр воинского учёта?

Реестр — это автоматизированная система, которая должна прийти на смену бумажной картотеке, действующей с советских времён. В электронный вид преобразуют уже имеющиеся данные о военнообязанных, а кроме того реестр дополнят информацией, полученной от различных органов власти. То есть это будет огромная цифровая база данных всех военнообязанных и призывников. Попадать туда будут все мужчины (и военнообязанные женщины) при первичной постановке на учёт в военкомате. Причём поправки позволяют сделать это и без личного присутствия гражданина.

В реестре будут содержаться следующие сведения о гражданах:

• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• пол;
• данные паспорта;
• страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• место жительства и (или) место пребывания;
• наличие гражданства иностранного государства либо вида на жительство;
• код и наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на учёте; сведения о постановке на воинский учёт или снятии с него;
• сведения о факте выдачи документа воинского учёта;
• сведения о трудовой деятельности, включая сведения о работодателе;
• сведения о прохождении обучения, включая сведения об образовательной организации;
• сведения о состоянии здоровья;
• код записи о гражданине в государственном информационном ресурсе;
• признак наличия у гражданина оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу.

Органы, которые обязаны предоставлять сведения о гражданах для ведения воинского учёта:

• МВД (данные о переезде или смене регистрации места жительства, о лицах, приобретших гражданство и подлежащих постановке на воинский учёт, о наличии или отсутствии у граждан судимости);
• Федеральная налоговая служба;
• органы дознания и предварительного следствия (сведения о возбуждении или прекращении уголовных дел);
• федеральные суды (сведения о приговорах в отношении граждан, состоящих на воинском учёте);
• Фонд пенсионного и социального страхования (данные о признании инвалидами граждан, состоящих на воинском учёте);
• органы госвласти субъектов;
• медицинские организации;
• ЦИК (сведения о гражданах, избранных депутатами Госдумы, депутатами региональных законодательных собраний, главами муниципальных образований, а также предоставление данных из регистра избирателей, участников референдумов);
• вузы и научные организации;
• Минпросвещения, органы власти в субъектах в сфере образования, общеобразовательные организации, а также профессиональные образовательные организации.

Также в поправках говорится, что различные органы власти (как федерального уровня, так и местного) обязаны предоставлять «иные сведения, необходимые для ведения воинского учёта».

Как видно, все данные, которые военнообязанный оставляет о себе где-либо, стекаются в базу военкомата.

В реестре также будет отображаться ход призывной кампании:

• о направлении военными комиссариатами повесток;
• о получении гражданами повесток;
• о явке (неявке) граждан по повесткам;
• о подтверждении уважительных причин неявки;
• о применении в отношении граждан временных ограничений;
• о применении мер административной, уголовной ответственности;
• об обжаловании гражданами отдельных решений и о результатах рассмотрения таких жалоб.

Что такое реестр повесток?

На основании реестра воинского учёта будет действовать реестр направленных (вручённых) повесток. Он будет включать в себя: 

• копии направленных повесток;
• сведения о военном комиссариате, направившем повестку;
• дату направления повестки и дату, когда повестка считается вручённой;
• дату явки в военный комиссариат, указанную в направленной повестке;
• сведения о гражданине, подлежащем призыву на военную службу, которому направлена (вручена) повестка;
• сведения о месте жительства и (или) месте непосредственного пребывания.

Все, кто состоит на воинском учёте, получат доступ к данным из реестра повесток. Узнать о направленных повестках можно будет: 

1. В личном кабинете реестра повесток,
2. В личном кабинете «Госуслуг»,
3. При обращении в МФЦ.

Эти данные нужны, чтобы понять, выписана вам повестка или нет. Особенно важно тем, кто удалил «Госуслуги» и не живёт по адресу регистрации.

Когда появятся реестры?

Управлять реестрами будет Минобороны, но создавать их поручили Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Глава ведомства Максут Шадаев заявил, что запустить систему получится лишь к осеннему призыву. То есть не раньше 1 октября 2023 года.

Но уже спустя несколько дней военный комиссар Москвы Максим Локтев заявил, что тестировать рассылку электронных повесток начнут уже во время нынешнего весеннего призыва (цитата по ТАСС):

Мы начнём в тестовом режиме проводить оповещение граждан о явке в военные комиссариаты через портал госуслуг, через СМС и в телефонном режиме

 В свою очередь, в Минобороны попытались объяснить удобство электронных повесток и пообещали не делать «веерных» рассылок. Об этом сообщил начальник управления Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС полковник Андрей Бирюков (цитата по РИА Новости):

„Веерных“ рассылок электронных повесток гражданам призывного возраста не будет. Единый электронный реестр воинского учёта создан прежде всего для упрощения взаимодействия граждан с военными комиссариатами

Напомним, глава думского комитета по обороне, экс-замминистра обороны Андрей Картаполов обещал, что электронные повестки не будут рассылать во время весеннего призыва. Но позднее заявил, что их могут рассылать в тестовом режиме для «апробации».

Информацию о рассылке электронных повесток пришлось опровергать Минцифры:

Оснований для рассылки повесток через портал «Госуслуг» сейчас нет. В принятом законе о цифровизации воинского учёта не указано, что повестки будут направляться через «Госуслуги». Способы направления повесток ещё должно установить правительство отдельным актом, который не принят 

Так что делать с «Госуслугами»?

Как уже неоднократно сообщалось, удаление профиля на «Госуслугах» не поможет сделать вид, что вы не получили повестку. Она попадёт в реестр повесток и спустя 7 дней будет считаться вручённой со всеми вытекающими последствиями. Однако реестр ещё не создан. Так как этим занимается Минцифры, то именно это ведомство лучше остальных знает о степени готовности базы данных. Логично предположить, что удалив сейчас «Госуслуги» или отключив там уведомления, повестки пока не смогут к вам прийти никаким другим способом кроме того, как это было раньше — лично в руки под подпись.

Какую повестку власти будут сейчас считать вручённой, неизвестно.

К тому же, как рассказал военный комиссар Москвы, местонахождение призывников будут отслеживать по камерам видеонаблюдения. О гражданах, подлежащих призыву, также обязаны сообщать учебные заведения и работодатели.

Закон только принят, и нужно ещё дождаться постановления правительства, в котором будет прописана процедура его применения. Ещё есть время подготовиться к электронным повесткам. Ранее мы рассказывали, можно ли удалённо сняться с воинского учёта и какие есть законные способы избежать призыва.