Как получить квартиру в собственность от государства в 2023 году

Субсидия на покупку жилья

Обычно жилищные субсидии федерального и регионального уровня компенсируют часть стоимость жилья. Так, по программе для молодых семей бесплатно получить квартиру нельзя — государство даёт только 30−35% от нужной суммы. На семью из двух человек полагается не менее 42 кв. м, из трёх и более — по 18 кв. м на каждого. Оба супруга должны быть не старше 35 лет и нуждаться в жилплощади.

Но есть государственные сертификаты, которые могут покрывать цену недвижимости целиком. Правда, желающих получить квартиру много, поэтому людям приходится ждать своей очереди годами.

Основное условие для большинства таких программ — российское гражданство и потребность в улучшении жилищных условий. В очередь на квартиру поставят, если:

• у членов семьи нет жилья в собственности или по договору соцнайма;
• имеющаяся жилплощадь меньше нормы на человека, утверждённой в регионе;
• жильё находится в аварийном состоянии;
• у кого-то в семье есть заболевание, требующее отселения его в отдельную комнату — например, туберкулёз.

Сколько времени ждать жилищный сертификат, зависит от количества нуждающихся и выделенной из бюджета суммы. Те, кто живёт в аварийном доме или с больным родственником, получают жильё первыми. Остальные — в порядке очерёдности. Уточнить, какой у вас номер в очереди, можно на портале «Госуслуги» или в местной администрации.

Государственный жилищный сертификат

Условия. По этой программе выдают государственный жилищный сертификат (ГЖС) на покупку готовой квартиры или в новостройке, строительство дома. Программа бессрочная, но субсидию можно получить только один раз.

Жилплощадь, которую можно купить с помощью ГЖС, рассчитывают по количеству членов семьи:

• на одного — 33 кв. м;
• на двоих — 42 кв. м;
• на троих и более — по 18 кв. м на человека.

Полагающуюся площадь умножают на среднюю стоимость квадратного метра в регионе и получают сумму сертификата. Купленное жильё нужно оформить в собственность всех членов семьи.

Кто получает. Подать документы на квартиру могут нуждающиеся в жилье:

• военнослужащие, за исключением получивших военную ипотеку, и члены их семей;
• сотрудники МЧС, полиции, нацгвардии;
• переселенцы из закрытых военных городов и с территории «Байконура»;
• граждане, подвергшиеся радиации;
• вынужденные переселенцы;
• выезжающие из районов Крайнего Севера;
• молодые учёные и другие льготники.

Военнослужащие могут не подавать заявку на ГЖС, а взять военную ипотеку на готовую или строящуюся квартиру, частный дом. Пока заёмщик служит в армии, кредит за него оплачивает государство. Если он уволится до окончания срока выплаты, долг придётся погашать самому.

Как подать документы. Заявку на жилищный сертификат принимают в местной администрации и МФЦ. По общему правилу к заявлению прикладывают справку о постановке на учёт как нуждающегося в жилье, паспорта и свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке. Заранее уточните, какие ещё документы потребуются в вашей ситуации.

Когда вам выдадут сертификат, найдите жильё, подходящее под условия программы. В течение 3 месяцев откройте в банке специальный счёт — на него переведут деньги из бюджета, чтобы рассчитаться по сделке. Сертификат нужно использовать в течение 7 месяцев после выдачи, иначе он «сгорит».

Нормативный акт: Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Жильё для инвалидов и семей с детьми-инвалидами

Условия. По этой бессрочной программе государство может выдать квартиру в собственность или по договору соцнайма, выделить средства на покупку или строительство жилья, погашение ипотеки. Условия зависят от региона. Уточните в администрации, как именно реализуют программу в вашей области или крае. Если предусмотрена денежная выплата на приобретение жилплощади, её сумма зависит от размера семьи, стоимости квадратного метра и минимальной площади, установленной в данном регионе.

Кто получает. Бесплатное жильё полагается инвалидам и родителям детей-инвалидов. Семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий — критерии мы прописали выше.

Как подать документы. Сначала подайте заявку в администрацию своего города для постановки на учёт как нуждающихся в жилье. Затем встаньте в очередь на получение квартиры. Для этого потребуются паспорта взрослых членов семьи, свидетельства о рождении детей, справка об инвалидности. 

Нормативные акты:

• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от 15.10.2005 № 614.

Жильё для ветеранов боевых действий

Условия. Программа действует бессрочно. Ветераны получают от государства единовременную выплату на покупку или строительство квартиры, жилого дома, погашение ипотеки. Сумму рассчитывают, исходя из стоимости квадратного метра в регионе и количества членов семьи — на одного человека полагается 18 кв. м. Деньги из бюджета перечислят на счёт продавца недвижимости по договору купли-продажи или застройщику.

Правила участия в программе и размер государственной помощи во многом зависят от региона. Например, на Ставрополье в 2021 году квартиру от государства получили 17 ветеранов боевых действий. Денег хватило бы ещё на 7 участников, но больше никто не заявился. В других регионах ветераны могут ждать своей очереди годами.

Если в местном бюджете нет денег для реализации программы, ветерану могут предложить квартиру по договору социального найма.

Кто получает.  Ветераны боевых действий, которые встали на учёт как нуждающиеся в жилье до 1 марта 2005 года. Если заявитель ушёл из жизни, получить жилищную субсидию могут члены его семьи. Ветераны, вставшие на учёт позже этой даты, могут претендовать на квартиру по договору социального найма.

Как подать документы. Нужно уже находиться на учёте как нуждающиеся в жилье и дополнительно встать в очередь на квартиру или единовременную выплату. Документы подают в местную администрацию — заранее уточните, что именно потребуется. Обычно просят паспорт, удостоверение ветерана боевых действий и справку о том, что нуждаетесь в жилье.

Нормативный акт: Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Подъёмные для земских врачей и учителей

Получить деньги по программам «Земский учитель» и «Земский доктор» проще, чем по жилищным сертификатам. Специалистам, согласившимся переехать и работать в сельской местности, после заключения договора сразу выдают подъёмные. Выделенную из бюджета сумму можно потратить на что угодно, в том числе на покупку жилья. Отчитываться о расходовании денег не нужно.

Но если учитель или врач не отработает положенные 5 лет, он должен вернуть государству всю сумму. Это правило не действует, если специалист уйдёт в декрет и отпуск по уходу за ребёнком, получит нерабочую группу инвалидности.

Земский учитель 

Условия. На Дальнем Востоке педагогам выдают 2 000 000 рублей, в других регионах — 1 000 000 рублей. Но бюджет на программу ограничен — например, в Хабаровском крае в 2023 году выделено всего 14 квот на общую сумму 28 000 000 рублей. Если в этом году все деньги уже выплатили, придётся подавать документы в следующем.

Учитель должен переехать в село или город с населением до 50 000 человек. И отработать в местной школе не менее 5 лет. Срок отработки считают с момента заключения договора, а деньги выдают сразу. Минимальная трудовая нагрузка — не менее 18 часов в неделю. Условия могут различаться в разных регионах, их можно уточнить на сайте «Земский учитель».

Программа «Земский учитель» действует бессрочно.

Кто получает. У претендента должно быть российское гражданство, среднее профессиональное или высшее педагогическое образование. Возраст — от 18 до 55 лет, но это условие также может отличаться в разных регионах 

Как подать документы

1. Зарегистрируйтесь на сайте «Земский учитель», найдите подходящую должность в банке вакансий.
2. Подайте заявку, к ней приложите копии паспорта, ИНН, СНИЛС и трудовой книжки, диплом, справку об отсутствии судимости, реквизиты банковского счёта и согласие на переезд.
3. Пройдите конкурсный отбор на должность.
4. Заключите два договора: со школой — трудовой, с государством — об обязательстве отработать 5 лет в школе.

Нормативный акт: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2452.

Земский доктор

Условия. Правила программы аналогичны «Земскому учителю». Врачи и фельдшеры получают от государства от 500 000 до 2 000 000 рублей на любые цели. Самые крупные суммы полагаются докторам, которые поедут на Дальний Восток, Крайний Север или в Арктическую зону. С 2024 года также введут подъёмные выплаты врачам, фельдшерам и медсёстрам в гарнизонах.

Чтобы получить деньги от государства, нужно переехать в сельскую местность или в город с населением до 50 000 человек. Затем 5 лет отработать в местной больнице на полной ставке.

Программа «Земский доктор» действует до 31.12.2024 г.

Кто получает.  Врачи, фельдшеры, акушерки и медсёстры в возрасте до 50 лет. У них должно быть российское гражданство, среднее профессиональное или высшее медицинское образование. Точные условия участия в программе и количество квот уточните на сайте Минздрава своего региона. Например, в Ингушетии в 2023 году планируют выдать деньги только 50 медработникам.

Как подать документы. Подберите вакансию в сельской местности и уточните, можно ли по ней получить подъёмные. Пройдите отбор на должность и заключите трудовой договор с больницей или поликлиникой. Будет ещё один договор с Министерством здравоохранения вашего региона — на единовременную выплату и обязательную отработку.

Нормативный акт: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640.

Приватизация жилья в соцнайме

Ещё один способ получить квартиру бесплатно — приватизация. За период с 2016 по 2020 год этой возможностью воспользовались почти 700 000 россиян.

Но чтобы приватизировать жильё, нужно сначала заключить договор соцнайма на него. Муниципальные квартиры дают семьям, нуждающимся в жилплощади — критерии мы перечислили выше в разделе «Субсидия на покупку жилья». Количество квартир, имеющихся у муниципалитета, немного, поэтому люди могут ждать своей очереди годами. Зато когда вы заключите договор социального найма, сможете оформить право собственности.

Разрешается приватизировать квартиру, частный дом или комнату в коммунальной квартире. Запрещена приватизация аварийного и служебного жилья, в военных городках, комнат в общежитиях.

Бесплатно получить квартиру от государства по приватизации можно раз в жизни. Или два, если человек уже участвовал в ней, будучи ребёнком. Долю в приватизированной квартире должны получить все постоянно прописанные, даже если они временно там не проживают. Например, служат в армии или находятся в тюрьме. Но человек может отказаться от своей доли в пользу других жильцов.

Заявление подают в МФЦ или на портале «Госуслуги». Нужно предоставить договор социального найма или ордер на квартиру, технический паспорт, справку о прописанных и другие документы по ситуации. Решение принимают в течение 2 месяцев. Если оно положительное, можно регистрировать право собственности.

Приватизация действует бессрочно — Федеральный закон от 22.02.2017 г. № 14-ФЗ.

Федеральный и региональный маткапитал

Также на покупку квартиры можно потратить федеральный и региональный маткапитал. Конечно, жильё в мегаполисе на эти деньги не купишь, но в провинции это реально. Например, можно приобрести жилой дом в посёлке или деревне, комнату или малогабаритную квартиру.

В 2023 году федеральный маткапитал составляет:

• 775 628,25 ₽ — при рождении второго ребёнка после 2020 года, а первого до 2020 года;
• 586 946,72 ₽ — если дети родились до 2020 года или единственный ребёнок после 1 января 2020 года;
• 586 946,72 ₽ при появлении первого ребёнка после 1 января 2020 года и ещё 188 681,53 ₽ — при рождении второго;
• 775 628,25 ₽— на третьего ребёнка, если первый и второй родились до 2007 года.

Деньги разрешено направить на покупку вторичной квартиры или в новостройке, частного дома или на его строительство. Но платить маткапиталом по договору купли-продажи можно только после трёхлетия ребёнка, за рождение которого выдан сертификат. Также необходимо выделить доли в недвижимости родителям и всем детям.

В регионах может быть собственный маткапитал — его выплачивают независимо от федеральной программы. Условия везде различаются. Например, в Брянской области дают 400 000 рублей при одновременном рождении третьего и четвёртого ребёнка, 1 200 000 рублей — если сразу родятся трое и более детей. На Сахалине родителям полагается 150 000 рублей за первого ребёнка, 250 000 рублей — за второго и последующих детей. Какие программы действуют в вашем регионе, уточните на сайте администрации.

Жилищные сертификаты и разные виды маткапитала можно использовать одновременно. Например, за второго ребёнка сахалинцы получают федеральный маткапитал 775 628,25 рублей и региональный 250 000 рублей — всего 1 025 628,25 рублей. К этой сумме можно добавить средства жилищного сертификата — допустим, для земского учителя 2 000 000 рублей. Итого на покупку жилья государство выдаст 3 025 628,25 рублей.

Правда, желающих продать квартиру за маткапитал не так много. Дело в том, что сначала нужно зарегистрировать сделку в Росреестре, а потом подать документы по ней в Социальный фонд России (СФР). Средства из бюджета поступят на счёт продавца только через месяц.

Александр Бударагин

Руководитель юридической группы

Комментарий эксперта:

После регистрации сделки в Росреестре покупатель должен подать заявление в СФР, чтобы тот перевёл средства маткапитала продавцу. Если деньги так и не поступили, продавец может написать заявление в СФР по данному факту. Параллельно он отправляет досудебную претензию покупателю с требованием оплатить недвижимость. Если и это не поможет, сделку расторгнут в судебном порядке, тогда право собственности вернётся к бывшему владельцу

Жильё для сирот

Квартира от государства полагается детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей — Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ. Чтобы получить её, нужно чтобы ребёнку исполнилось 18 лет, у него не было жилья в собственности или по договору соцнайма. То есть если бабушка оставила в наследство внуку квартиру, то претендовать на квадратные метры от государства он уже не сможет.

Очередь на квартиру сиротам формируют органы опеки и попечительства. Чтобы попасть в неё, нужно до 23 лет подать заявление напрямую в органы опеки или МФЦ. Затем остаётся только ждать, когда подойдёт черёд получать жильё. В среднем на это уходит 5−7 лет, бывает и больше. Из очереди исключат, если человек переедет в другой регион или страну.

Александр Бударагин

Руководитель юридической группы

Комментарий эксперта:

Чтобы сирота мог получить квартиру от государства, ему нужно встать в очередь до 23 лет. Если он обратится в органы опеки позже, в получении жилья откажут. Но это правило не действует, если сирота не мог подать документы  — например, длительное время находился в клинике или отбывал наказание в тюрьме. Если он предоставит подтверждающие документы — выписку из стационара или справку об отбытии срока — его поставят в очередь на жильё

Государство обязано выдать сироте полноценную квартиру, а не комнату в общежитии или коммуналке. Площадь жилья должна соответствовать региональным нормативам. Например, в Москве на одного человека полагается 18 кв. м жилой площади, в Краснодаре — не менее 33 кв. м общей площади.

Когда подойдёт очередь на квартиру, с сиротой заключают договор социального найма на 5 лет. Затем договор продлевают и только тогда квартиру можно приватизировать. Этот срок нужен, чтобы человек смог адаптироваться в социуме и не попался на удочку «чёрных риелторов». Бывает, что мошенники втираются в доверие и вынуждают сирот продавать полученные квартиры за копейки.

21 марта 2023 года Госдума приняла законопроект, согласно которому стоящим в очереди сиротам старше 23 лет будут выдавать не квартиры, а сертификаты на покупку жилья или погашение ипотеки. Сумма зависит от региона, принятого норматива площади и стоимости квадратного метра — в среднем 2 759 900 ₽. 

В 2023 году в Подмосковье квартиры от государства и денежные сертификаты на их покупку получили более 300 сирот, в то время как в бюджете заложены средства для 766 детей.

Актуальные государственные и региональные жилищные программы ищите на сайте ДОМ.РФ.