Могут ли отказать в приёме в детский сад?
В ст. 67 закона «Об образовании» сказано, что отдать ребёнка в детский сад можно с двух месяцев.
В этой же статье закона есть оговорка:
В приёме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест
Теоретически детский сад может вам отказать в приёме, сославшись на то, что мест нет. Особенно сложная ситуация с яслями. Этих групп мало, поэтому в них попадают в основном льготники. Также сложная ситуация в микрорайонах, где много детей и мало садиков — чаще всего это новые районы города.
С яслями всё понятно — многие и не рассчитывают на них. Но когда ребёнку исполняется три года, родители считают, что уж сейчас город точно обязан предоставить место в детском саду. На самом деле в законе «Об образовании» ничего подобного не написано. Если нет мест в садике, то вашего ребёнка туда не возьмут, сколько бы лет ему ни было.
Когда говорят об обязанности муниципалитета выдать место в детском саду, когда ребёнку исполнилось три года, ссылаются на указ президента № 599 от 07.05.2012.
В указе сказано, что правительство к 2016 году должно обеспечить 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет.
Ссылаясь на этот указ, можно требовать место в саду. Но не у заведующей, а в департаменте образования. Именно на них указ президента возлагает ответственность за доступность дошкольного обучения.
Итак, если вам не дали место в детском саду, когда ребёнку исполнилось три года, нужно писать обращение в департамент образования с требованием выделить место.
У нас нет сомнений, что вам придёт положительный ответ. Место дадут. Другой вопрос, что садик может находиться в десятках километрах от дома. Это не преувеличение. По опыту можем сказать, что садик действительно дают в 20 км от места жительства.
В Конституции сказано, что образование должно быть общедоступным. Это означает не только финансовую доступность, но и физическую. Если садик находится далеко, то принцип доступности нарушается. Тезис подтверждают выводы Конституционного суда.
Если вам пора выходить на работу, а ребёнку не дали детский сад или дали далеко от дома, вы можете обращаться в департамент образования или в суд.
Либо вы можете получить компенсацию за непосещение детского сада и, например, устроить ребёнка в частный детский сад.
Пособие за непосещение детского сада
На федеральном уровне выплат для тех, кто не получил место в детском саду, нет. Мера поддержки вводится на региональном уровне, если вопрос доступности детсадов стоит очень остро.
Поскольку пособие назначает местный бюджет, и финансирует, соответственно, тоже, в каждом субъекте правила отличаются. Где-то деньги дают только малоимущим, где-то инвалидам, где-то есть возрастные ограничения.
| Название региона | Сумма пособия за непосещение детского сада | Условия назначения | Нормативно-правовой акт |
| Кировская область | 10 000 рублей | Среднедушевой доход семьи ниже 1,5 прожиточных минимумов в регионе, а ребёнок не посещает садик, потому что не получил место. |
О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей |
| Архангельская область | 2 000 рублей |
Возраст ребёнка — старше 1,5 лет Среднедушевой доход семьи — ниже 1,5 прожиточных минимумов. |
Закон «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» |
| Красноярский край | 7 353 рублей |
Возраст ребёнка от 1,5 до 5 лет. Родители отказались от места в детском саду. |
Условия уточнить в администрации |
| Ярославская область | 4 925 рублей |
Возраст ребёнка 3−8 лет Ребёнок не посещает детский сад, потому что нет мест |
Закон Ярославской области от 28.11.2011 г. № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» |
Если вы не нашли в перечне своего региона, то обратитесь в департамент образования, соцзащиту или администрацию города. Также консультации о пособиях должны давать в МФЦ.
Обращаем внимание, что в большинстве регионов выплаты назначают только при условии, что мест в детском саду нет. Если место дали, но родители не хотят водить по личным причинам, пособия получить нельзя.
Ещё один нюанс. На назначение пособия может повлиять прописка. Например, семья фактически живёт в городе Кирове, претендует на садик по месту жительства. Но прописан ребёнок и мама в селе. В выплате могут отказать, сославшись на то, что по месту прописки проблем с местами в садах нет.
В Госдума регулярно вносятся законопроекты о выплатах семьям, чьему ребёнку не дали место в детском саду. Но каждый раз инициативу отклоняют. Всё-таки для новой выплаты нужно изыскивать средства в федеральном бюджете. К тому же сейчас есть единое пособие, которое по задумке заменяет все выплаты и закрывает все потребности.
